河北，大名府。

四月二十四日，御前会议成员、枢密院副都承旨唐康踏入北京大名府正南门景

风门时，北京宫城内那座熙宁十七年建成的钟楼的大钟，指针正好指向巳正时分。

大名府距注京三百二十里，唐康自二十二日出，率领几十名属下昼夜兼程，不过

两日间，便抵此名城。

唐康对大名府十分熟悉，他曾任大名府通判，参预大名府防线之修筑，于此功

劳卓著。大名府原本有宫城、外城，宫城周三里一百九十八步，外城周四十八里二

百六步。在宫城与外城之间，还有牙城、隆城―这座大宋的陪都，乃是河北路最

大、最坚固的城市。而自宋廷经营尸名府防线以来，大名府再加改建，耗费绍钱无

数，四十八里的旧城，被全部改用砖石加固，成为外砖石内土城之格局。城墙上炮

台密布，上下交错，装备大小火炮共三百余门，其中两千斤以上的重炮十余门，并

有两个神!营驻守。各城门全部重建，不仅皆建有瓮城，而且皆有三重城门。原本

接近废弃的两道水关―上水关善利关、下水关永济关皆加修葺，并有炮台防!。

除此以外，四围之王莽城、五鹿城、阳狐城等小城皆加修葺，屯兵置炮，在城北安

平门、辉德门外，更修筑了坚固的砖石牙城，各置火炮十余门驻守。

因此，如今大名府是当之无愧的天下第一雄镇。

因其城防过于坚固，为防晚唐五代魏博之患重演，大名府内外驻守之两营神!

营、雄武一军的两个步军营、飞武三军的一个马军营，平时皆互不统属。此外，雄

武一军、飞武三军之军部皆设于城内，一在城北，一在城南。无事之时，大名府知

府与通判只统辖两个神!营与大名府巡检，亦不令其握有雄武一军与飞武三军之兵

权。而!尉寺、职方司，皆在大名府设有分司，监察禁军不法情事。除此以外，两

府更是立下法度―驻守大名之雄武一军逢奇年与驻守磁州之雄武三军换防，飞武

三军则逢偶年与驻守洛州之武!一军换防，如此一来，凡守大名之禁军，皆两年一

换，彻底断绝割据之隐患。

宋廷选择大名府来苦心经营，不仅仅是因为其地埋价置栖为重要，在军事上是

注京之门户，而且相是因为此地十分富庶―三四万禁军驻扎于此，粮草供给，完

全可以自给自足，不必依靠转运―至绍圣七年，大名府全境在籍人口近八十万

因为大名府豪族势家不可胜数，若算上隐户，人口将远远过百万。而这北京城

内，人口达到三十余万，若算上南来北往的商贾，则人数更多。

而即便需要转运粮草军需，大名府也兼有水陆之利。陆路上大名府与注京有官

道相连，水路上，大名府更有永济渠与黄河经过―以大宋水军之能力，即便遭遇

围困，大名府也可以是一座永不断粮、永远有援军的城市。

此刻，大廷洋的官员们齐聚在宫城的正南门顺豫门迎接唐康，这里还有很多官

员认得当年的“二阎罗”，不过，知大名府孙路、通判游师雄，却都是计唐康感觉

陌生的面孔。

孙路与游师雄皆算是旧党，但二人虽都是进士出身，却皆有知兵之名，孙路与

刑恕关系极好，深受司马乡沙赏识，这几年构筑大名府防线，居功至伟，是个连石越

也赞不绝口的能臣：至于游师雄，是关中大儒张载的弟子，几年前他至政事堂叙

任，被石越、范纯仁大加称许，当即改了他原本的任命，优差通判大名。石越曾私

下里对范纯仁议论这二人，说道：孙正甫器具，最多一路转运，游景叔纵做到河北

安抚使，亦难尽其材。

因此之故，唐康对二人倒也不敢怠慢。与孙、游及大名府众官员见过礼，便由

孙路、游师雄引着他，进了宫城，前往河北路转运使司。绍圣以来，河北并未设安

抚使司，四司衙门中，提刑使司设在河间府、指挥使司设在真定府，只有转运使司

与学政使司在大名府。因此到了转运使司衙门，只有河北路转运使陆师阂与学政使

陈元凤在中厅前迎接唐康。

进了这转运使司，唐康虽是人乏马疲，但也不由得不提起精神来。这陈元凤不

必说，河北转运使陆师阂，亦堪称熙宁、绍圣年间的大宋官场中的一朵奇葩。此人

出身名门，却是死硬新党，因为在益州强硬推行茶法闹得怨声载道，蜀中官员自二

苏以下，个个对他恨之入骨，但厉翌安石、吕惠卿、司马光、石越，无论两府是谁

在主政，他竟始终能转祸为福，屹立不倒。想绍圣之初，他被御史中垂刘挚盯上

本来已经危在旦夕，不料王、马、石合作，行盐债，因为这陆师阂为国库增加收

入的确是一把好手，他反而转祸为福。司马光、石越经营大名府防线，以河北豪族

势家太多，便将陆师阂升为河北转运使，陆师阂到任之后，立即奏请对凡是不肯让

出土地修筑要寨之豪族，征收一定之“保境钱”，并设计孟一个让绝大部分人都摸

不清头脑的极为复杂之计算“保境钱”之方法，他对朝廷解释时，这“保境钱”似

乎极少，于是竟然顺利的通过了给事中那关。谁知实际执行之后，按同样之计算方

法，他这“保境钱”，竟能将绝大部分的豪族闹得倾家荡产。朝廷文让他解释

他竟回得朝廷哑口无言―他完完全夺是拎着朝廷批准之“保境钱”征收方法进行

征收的。

唐康至今都没明白他是如何办到的这一点的。但他知道，两府的相公当中，如

李清臣，还有以前任兵书章悼，对陆师阂都十分赏识。连石越与范纯仁都认为这样

的官员，总是有必要存在的。只有苏辙与御史中垂刘挚，始终对他看不顺眼。但是

无论如何，陆师阂如今依然担任着几乎是大宋地方官中最重要的职务。

“陆公、陈公。”与陆师阂、陈元凤见过礼，唐康便直奔主题，抱拳道：“虏

事急矣。康奉使前来北京，一是奉御前会议救令，设北道都总管，以知大名府孙路

兼，令大名府通判游师雄佐之，康则奉旨监军。”他一面说着，已然起身，一个从

人捧出一卷救令来，孙路连忙躬身上前，接过救令。唐康又道：“朝廷议定，权由

北道都总管，统领大名府及磁、洛、博三州诸禁军、厢军、巡检、义勇。朝廷不日

将于大名府设河北宣抚使司，节制河北诸将，统兵作战，这北道都总管司，便是要

为宣抚使司，做好准备。”

唐康高声说完，众人脸上都并无意外之色。自辽人大举入侵之消息传至大名

陆师阂、陈元凤等人，早已料定朝廷必会设安抚使司、宣抚使司之类的机构，节制

河北兵马作战。唐康既然宣布了设立北道都总管司及相关人事任命，那么众人便已

知道，唐康、孙路、游师雄三人，都是将来能入宣抚使司的人选了。陆师阂与陈元

凤虽然眼热，但他们也自知朝廷不可能让他二人来组建北道都总管司―二人身份

不同，转运使兼掌一路兵权，那实际便是安抚使了。这于将来宣抚使接掌权力，大

为不便。

因此，陆师阂只是试探着问道：“那宣抚使会是一”

“此非康所能知。”唐康摇摇头，不肯透半点口风，只是又说道：“枢府已经

颁令调兵，令姚君瑞率云翼军前来北京集结。此外，枢府还抽调了龙!军、威远

军、横山蕃军、环州义勇前来大名，昊安国的河套蕃军将前往代州，渭州蕃骑则前

往真定府。我来之前，西夏正使已向朝廷上表，称他们对契丹南犯毫不知情，不会

与契丹勾结东侵。不过蛮夷之言，难以尽信，是以枢府暂未调振武军与神锐

军。”他掐着指头算了算时间，又补充道：“再过两日，姚太尉便要先率拱圣军北

上，进驻河间府!”

唐康这番话一说完，众人脸上皆露出欣喜之色。众人都知道，他口中的姚太

尉，指的乃是赫赫有名的“关中二姚”中的老大姚咒，而“姚君瑞”，则是老二姚

麟。自从种家兄弟相继去逝，年轻一代的种朴、种建中等人皆还未成气候，二姚便

成为西军将门世家中声望最高者。尤其是姚咒，官至正四品上忠武将军兼拱圣军都

指挥使，以军功封韩城侯，位列枢密会议。由他统兵前来，无疑是给河朔诸军吃了

一颗定心九。

陆师阂便即笑道：“有韩城侯先来，那我等便可放心了。只是前日所颁诏

旨一”他突然提起这话头，众人的脸色都又变得凝重起来，一齐望向唐康。

唐康知道陆师阂说的，是朝廷日前颁布天下的《救榜赵、冀八州军民诏》。这

道救榜，是直接颁给河北赵、冀八州军民，告诉他们契丹已经大举南犯，朝廷已然

召天下之兵北上御敌，然恐契丹残暴，残害八州百姓，乃谕告诸州百姓，凡愿意南

撒者，朝廷将沿路设粥场提供食物，并在大名府、相州、!州直至注京，及黄河南

流南岸之京东路诸州搭设棚帐，提供避难之所直至战争结束。

这份救榜，毫无疑问是受到许多官员质疑的。但是两府颁给各府军州县之救令

中，错辞严厉，勒令各级官员必须执行此诏，否则将以贻误军机论处，亦由不得他

们反对。

然而，赵冀等八州的官员倒也罢了，诏书中提到的大名府等将要接收难民的府

州官员，却不得不面临巨大的考验。他们要防止大量的难民带来的犯罪、暴乱、疫

疾，就必须提供充足的粮食供给与足够的住处，并且保证医药供应。可是他们谁也

无法预测到将有多少难民到来，虽然救榜中朝廷提供了指示，告诉哪些州县的难民

应该尽量前哪些州去避难―但实事上，人人都知道这难以做到。许多的百姓根本

没有任何地理知识，他们只会随着最多的人群向南边涌来。

而大名府则是当其冲。

便听陆师阂又说道：“自救榜颁布以来，每日皆有数以百计的难民进入大名

以后恐怕还会更多。我们已经得到消息，章子厚在河间府，不准逃难百姓进城，数

以万计的百姓正沿着官道南下―如今官道根本无法北上。”陆师阂望着一脸平静

的唐康，继续说道：“我已经给沿途州县下令，反正他们也要南撒了，干脆开仓贩

济，给那些百姓也提供粮食，免得他们饿死，生疫疾。只是南逃的百姓不知道有

多少，再加上朝廷颁布了救榜，大名府储粮再多，康时你刚才也说了，还有这许多

夫军要来大名府集结，到时候少了军粮，我这运使难辞其咎。可是我若不给这些逃

难百姓吃的，朝廷救令，我也不敢不遵。”

“潜节所言不错。”陈元凤接过话来，道：“最令人忧心者，是逃难百姓太

多，阻塞官道，且对大名府防线，亦是极大隐忧。若契丹以奸细混于百姓之中进

城，而以大军紧随百姓之后而来，只恐朝廷苦心经营之大名府防线，辽军将不费吹

灰之力而攻破一”

唐康不动声色的听二人说着，此时忽然问道：“陆公、陈公―康有一事不

解。”

“康时请说。”陆师阂与陈元凤交换了眼神。

唐康环视了四人一眼，缓缓问道：“方才二公道每日皆有数以百计的难民进入

大名，为何康自进城一直到宫城，却未见着一个难民？”

“这一”陈元凤干笑了几声，道：“不满康时，在康时来之前，我四人已经

商定下令，大名府境内诸城，皆不许南逃百姓进入。凡有禁军驻守之要地，百姓亦

不许近三里之内。”

孙路也点点头，道：“除此以外，我等已令巡检去清查官道，以保证南逃百

姓，不会占据全部官道。过了馆陶，我已令人在那里检查该些逃难百姓，凡

是以乡里藉贯结保者，许其南下。孤身或独家独户逃难，皆要严加盘查，以防奸细

混入。”

陆师阂笑道：“这也是迫不得已。大名防线事关重大，我等不敢掉以轻心。朝

廷救令亦没说非得让这些百姓进城。只是，现今逃难百姓还少，再过些日子，恐

怕一”

唐康这时已然明白，陆师阂、陈元凤们早已商议好了对策，绝不肯让大名府防

线冒一点儿的风险，但是又怕他这个朝廷派来的监军不干，因此一面诉苦一面交待

他们所做的安排。唐康既可以默认他们的安排，也可以表示反对―只是那样一

哥的大侠路全文来，唐康就得承担后果，而他们也不用与唐康生任何的争执，用不着得罪这位眼

见着就要炙手可热的大红人。

看起来，无论是陆师阂、陈元凤这样的新党，还是孙路、游师雄这样的旧党

对于朝廷的南撒八州百姓之令，都是不以为然的。

唐康看了看这四人，现只有游师雄一直没有说话。他微微笑了笑，不置可

否，道：“陆公、陈公，既是如此，在下想去一次馆陶。”