宋世文要想在鬼子的明暗监视下，通过四城门正常把屠夫帮隐藏在城内的军火，秘密运出城交给岭南八路军游击队，不但危险性大，简直就不可能做到。

他绞尽脑汁的想出一个即隐秘又安全，但是也存在着极大风险的办法，最终把军火偷运出城，只有借用在晏城引起大面积混乱，才有机会实施偷运军火的秘密行动。

如何能在晏城制造大面积混乱，又不演变成暴乱遭到敌人血腥镇压造成惨祸，宋世文想的多了，一时被堵在死胡同里，怎么也走不出这个魔咒。

宋世文最近发生在身上的事太多，为了不引起敌人的更多关注，没有特殊紧急任务，一般情况下都呆在办公室里。

他闭着眼睛仰靠在沙发上，如果此时谁走进宋世文的办公室，在不惊扰的情况下，看不出宋世文的大脑，正在经历着无法想象的思索风暴。

为了将屠夫帮隐藏在城内的军火隐秘运出城，又不暴露各方在这次实施行动中的目标，宋世文设计了好几套方案，成型后又经过反复推敲，并在头脑中加一演练，力图将所有可能发生的风险细节，在实施行动前演练出来。

苦思冥想的确定下来三套方案，一是通过四城门夹带出去，但经过分析可能性不大，因为特高课早就在四城门秘密安排特务，非常诡异的隐蔽在暗处，一旦发现可疑，马上就会冲出来抓捕。

再说负责城门警戒的日伪军比平时多增加了兵力，而且这些增加的兵力，都是经过严密训练的精锐，想从他们眼皮子底下，采取掩人耳目将军火化整为零分散夹带出去，没有一点胜算。

第二个方案是通过抗日组织里应外合火力配合，趁敌不备拿下其中的一个城门，快速将军火运出去。

宋世文认为这个方案十分可行，但通过大脑中的演练，发现这个方案具有更大的危冒险性。

一旦在准备期间泄露机密，得到情报的日伪部队，就会按照情报提供的时间、地点，以及抗日分子偷运军火的兵力，提前做好部署，发现情况立即采取行动。

要是发生这种情况，强行突破城门的战斗，就会在敌人的强大火力打击下，造成巨大的伤亡，不但不能将军火运出去，很有可能强行攻占城门事败后，军火落入敌人手里。

一旦参加这次行动的抗日分子和屠夫帮弟子被捕，不敢保证他们能扛得住敌人的残酷刑讯，要是有个别贪生怕死者叛变，交代出所知道晏城地下抗日组织的秘密，敌人就会对潜伏在晏城的地下组织，顺藤摸瓜的一网打荆

第三个方案是采取手段造成晏城混乱，在混乱期间趁机打通通往城外最近的地道，提前将军火隐蔽在离洞口很近的地方，在敌人对全城实行大搜捕前，通过地道秘密的将军火运出城。

要采取第三套方案，看起来既安全又隐秘，但必须要满足两个条件。

一个是采取什么行动才能造成晏城混乱，尤其是在四城门突然出现进出车辆人群拥挤不堪，引起敌人注意，调动部队维持秩序，牵制敌人在城里的武装力量，抗日组织趁机转移军火。

但最难的是怎么在最短的时间，找到离城外最近的地下通道，而且要隐秘只有一两个人知道这条密道。

宋世文更害怕的是通过努力，真引起城门和市区骚乱，一旦把握不好，演变成暴乱，敌人一定会在全城实施武装镇压，很可能就会造成不知多少无辜百姓人头落地、血流成河。

他不能拿百姓的性命做赌注，真要启动第三套方案，必须要有强有力的组织者，而且在骚乱发生前还不能暴露，哪怕事后鬼子追究起来，列举的理由起码要能搪塞过去。

可谁来充当组织者，而且会在组织行动中严密无缝，还不能知道一旦引起晏城大范围骚乱要达到什么目的，问起来还能说出正当理由不引起怀疑呢？