攻破了商国都城商京之后，商国北方虽然还有一部分人在进行最后的抵抗，但商国的灭亡已经是现实了。

成国的大军再花费了一个月清理了所有抵抗力量后，剩下的就是文官们的事了。

也就是到了这个时候，风朝佑才发现仅靠成国的国力鲸吞下被现在的成国还要大的商国国土是有多么多的问题。

首要的就是面对这么庞大的国土，之前的行政管理模式已经不能使用了。

之前的成国，其行政管理模式就是以大城市为中心，管理周边的小城市，然后小城市再管辖周边的村镇，所以行政区划在官府的称呼就是某某城区。

就算成国占领其余各小国后，就算国土已经扩大了两倍有余，但这个模式也没有改变。

而现在攻占商国后，成国可就是直接占领了半个南洲啊——从一百八十多万平方公里直接扩张到了四百六十多万平方公里！

整个南洲有近九百万平方公里，是这个世界最大的一个洲——也就是说，现在的成国的国土面积是这个世界上仅次于东洲阿什克姆帝国的了。

这就导致之前的模式直接失效——城市太多了，直接管可管不过来！

对于这个问题，风朝佑和成国其余官员参考其余各大国的经验，将现在的成国划分成了几大块——称为“区”！

占领商国之前的一百八十多万平方公里的土地按照地理环境划分了十二个区，商国的这边划分了十七个区。

二十九个区下面的管理模式就和以前一样了，下辖若干个大城，统管若干小城……

如此一划分，成国就不必再事无巨细的去管理各个城，只需要让各区去管理各辖区的政务，成国中央官府的任务就变成了统一规划、统筹管理……

这样做的另一个变化就是突出了第二个问题——没有那么多官员去治理这些土地了！

行政区划的重新划分原本是奔着解决官员数量不足去的，但没想到需要的官员数量非但没有减少，反而还增多了一大批高级官员。

对于管理这些区的官员来说，成国很大一部分的人力压力都转移到了他们的身上。

但各区的官员肯定没有办法解决这个问题，最终还是将问题抛回到了风朝佑身上，谁让他是成国的幕后老板呢！

风朝佑得到汇报后，却发现成国的文人根本就没有多少，这让他感到很是头痛。

虽然这几年以来成国都在大力发展教育，但毕竟时间还少，第一批学子都还没有从学校里毕业呢！

风朝佑可不想在花费功勋去招募系统人手，因为实在是这个缺口有点大，他就算将功勋全都花完也补不上。

没办法，他召来众人经过商议后，还是找到了两个办法。

一个是启用和诏安原成王国和商国的权贵，二是将军队的一些军官、士兵转业。

前者的危险非常大，很有可能让成国这几年的努力化为泡影，再次变成一个权贵的国度。

后者因为军队内平时就有文化教育的关系，所以能补充一部分官员缺口，但这样一来却让军队的战斗力没有了保障！

最后经过再三讨论后，风朝佑决定两个办法一起使用。

先是在这些权贵中挑选一些能用的人去任职，比如小贵族、受到打压的人才。