隔了一周，清树审计事务所二次审计工作基本完成，反映的问题触目惊心：

1、签证单、变更单公然造假。存在签证内容虚假、恶意篡改、只增不减、内容含糊不清楚等情况。审计时还发现签证、变更内容没有图纸或相关的收入依据，联系现场验收人和技术员竟发现都不是工程实际负责人，也说不清楚情况。

2、违反工程量计算规则，重算、多算工程量。违反规定混淆各分项工程的尺寸界限，重算工程量；应扣除的工程量不扣除，不同规格的分项工程混合计算，按规定应合并计算的工程量分开计算；定额中已包括在一起的工作内容分开项目，另计工程量等。

3、定额随意套用，重复套用。违反定额规定，同一类分项工程高套定额，定额中包括的工作内容，工程量分开计算，套用两个定额单价；结构相似而定额分别定价，则就高不就低，高套定额单价；不同规格的分项工程，工程量混合计算，造成高套定额；自行提高定额单价强调材料规格与定额不同；定额允许换算的分项工程，任意提高材料消耗量等。

4、材料价格结算存在诸多猫腻。合同约定甲供材料没有在结算中扣除，或没有全部扣除，也没有相关的协议；结算材料价格没有依据，超出了合同约定的材料最高限价范围；材料损耗系数没有按定额或规范执行，尤其在抽换定额中的材料时，有意提高材料的损耗系数等。

上述问题造成两个方面恶劣后果，一是部分工程质量不过关，安全存在重大隐患，按建筑行业相关规定压根不该投入使用；二是工程验收即使勉强过关，造假、多列支、重复计算、虚报材料等使建设单位多支出四千万元左右。这只是今年以来的市政、城建项目，数额已触目惊心。

二次审计还发现，市政工程、城建工程近百分之八十被三家公司所包揽，分别是：金红公司、奇峰公司和栗湖公司。其中金红公司更是包揽县城几乎所有工程。

审计事务所向前追溯五年，惊讶地发现这期间竟无一家外地工程商做过顺坝的工程！

地方保护见多了，但封锁到这种程度，不由令审计事务所的专家们啧啧称奇。

方晟通知召开常委会，把这些证据分发给常委们过目，即便厉剑锋、蔡佑铭等人都眉头紧锁，深知傅朱两人愚蠢的窝里斗惹来大麻烦。证据确凿，审计报告上盖着鲜红的审计事务所大印，那是具有法律效力的，拿到法庭直接采纳，无须佐证。

章雄安摘下眼镜，道：“还用多说什么？直接双规，勒令两人继续交待之前的问题！”

吴大兵感慨道：“想想可怕呀，单今年建设单位就多支出四千万，再追溯两三年岂不过亿？顺坝一年财政收入才多少？真是人心不足蛇吞象！”

“也就近两年市政项目多些，之前由于财政紧张，项目控制比较紧。”穆宏代为缓颊道。