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想要治理国家，首先得掌权。

镜州，岚州，建州，蔺州，溪洲，允州……

以越京为中心，徐飞将他作为皇帝的权利逐渐平铺下去。

所有指挥不动的官员部踢除，换成黑煞教的人。

越国境内有大大小小的宗派门阀势力。

以更换官员为由，徐飞对他们进行敲打。

若是支持或者默不作声的势力，徐飞不会理会他们。

但凡是阳奉阴违，胆敢为抗的，直接派遣黑煞教将他们通通铲除。

随着时间的推移，虽然越国境内腥风血雨，但徐飞也逐渐收回了他作为皇帝的权力！

“教主，属下无能，任务失败了！”

徐飞正在御书房内观看地图，策划接下来的政令要如何实施时。

一名黑煞教教徒突然现身，并跪在地上向其请罪。

“怎么回事？”

徐飞头也没抬继续看地图。

“教主，岚州五色门有灵兽山仙门支持！”

“他们请来了仙家，我们黑煞教根本无法对抗，以致于损失惨重伤亡了不少弟子。”

五色门！灵兽山！

徐飞缓缓抬起头，凝视着跪在面前的黑煞教教徒，那种无形的威压，让其身体不由自主的害怕得颤抖起来。

“出来！”

轻声的叫唤了一句。

一个身被铁甲包裹的巨人，从右边的偏室中走了出来。

沉重的脚步踩在地面上，都发出嘎吱嘎吱的声音，留下一个个深凹的脚印。

“这是黑煞护法！”

“它会随你去岚州，解决一切问题！”

“去吧！”

抬头看向那高大的‘钢铁巨兽’，那沉重的身形仿佛压在他的心里上一般。

黑煞教教徒连忙点头道：“尊令！”

看着傀儡离开，徐飞也来到右侧的偏室中。

“想好了吧！”

“只是要你们向孤效力，又不是要你们命，何必那么抗拒！”

只见偏室之中

三个身着钢铁盔甲的巨人围成一个圈，中间瘫软的趴着十几位老老少少的修仙者。

他们都是在越京附近的散修，被徐飞派遣傀儡抓来的。

“陛下，您能告诉我们，您究竟想让我们做什么吗？”

徐飞向前两步坐在椅子上，将手里的地图摊在他们面前。

“看看吧，这就是孤越国的十三州郡！”

“镜州，建州，位于越国西北部，群山峻岭比较多，因此交通不便，所以十分贫困！”

“孤想开辟出宽广的道路出来，方便百姓进出。”

“岚州，位于南部，乃是水泽之地，其地大江大河较多，多发洪涝灾害。”

“但是岚州东边的溪洲，四分之三的面积是黄土高坡和沙漠，所以常年的干旱。”

“岚州和溪州之间只有一条山脉阻隔！”

“孤想在中间打通出一条山谷，引出一条大河来，将岚州的水引到溪州去！”

“……”

“……”

听着徐飞开山铺路，掘地引水的计划，一位年老的却只有炼气五层的散修，颤颤巍巍的说道：

“陛下，这种劈山开河的事情，我们境界如此低下，也做不来呀！”