天星国施行完全统一的新政，开放，包容，富裕，又有战力天下第一的军队，更得全体人民的全心拥护，上下一心，国力蒸蒸日上。

大唐、大元、南蛮三大帝国，眼见到天星国的国力不断的壮大，自然不会甘心，也在边境不断的挑事。

在天星军空军的强大，无比有力的回应下，只得吞下苦果，多次入侵，各自前后数万大军全然灭绝，一个人也没有逃回。

如此可怕的天星军，令得三大帝国，再也不敢派兵骚扰天星国了，天星国的边境也终于安稳了。

天星历四年六月，天星国发布新的法令，三年之后，全国所有郡的郡守，所有城镇的长官，都必须由当地的民众，以一人一票的形式选举出来，实行民主制度。

完成地方选举后的两年后，即建国第十年开始，天星国的元首和国家议会的选举，都必须是进行全民投票选举。

天星国的最高首长称总统，任期为5年，为了避免独裁，各项权力却是分散的，总统的有职权限制，必须严格遵守法令，各部门的首长都有任期限制，并且与总统任期同步。

国家议会议员由全民投票的各郡各10人组成，以制定全国性的法令，监督法令的执行，选择和任命各司法机构的首长。

各级司法、执法机构全部是由专业的人员组成，部门的首长，可以终身为业，但同样是有任期限制，在一地区只能任期五年，受国家议会的管辖。

所有地区首长，即郡守和城镇的长官，都必须是民众投票选出的，也是最多两届的任期。

天星国中唯一不变的是参谋部，组成人员由天星军的内部推荐，独立于行政体系，独自指挥天星军的训练、作战，但名义上由总统指挥。

经过四年的努力，看到天星国已经政令畅通，对各地管治正常后，叶星四人却就突然离开了。

几位有极大战功，又很有视野的特战队员，被叶星推荐进入参谋部，成为天星军的最高决策者。

叶星很放心离开参谋部，以现在天星军的军力，一切敌对的势力都可以战而胜之，而参谋部的决策核心全是自己的学生，曾经的特战队员，现在都晋升为将军了。

四人在萱月庄园停留了一小段时间，然后带上母亲，两鹰，带着唐小山杜尚，还有三架运输四旋翼机，三十多名的亲卫特战队，离开了宋城，秘密深入大元帝国的东北大草原。

在天星国东北方向的大草原，大元帝国的统治其实极为粗疏的，草原太大了，全都是部落牧民，一个部落其实就是一个民族，大的部落数百万人口，小的只有数千人，多数就是一两万人的部族。

说到底，大元其实是一个千万人口的大元部族为核心，统治着无数的小部落，就是一个，说不上多紧密的联盟而已。

四年前，被天星军打得全军覆灭的大元帝国的5万军队，说到底也只是大草原靠近宋国的数十个部落的联军，现在悉数被歼灭，数十个部落都元气大伤，可谓寡妇遍地。

叶星等人进入东北大草原之后，一路看到的都是惨绝人寰的情况，没有了青壮年的部落立即就被有实力的部落兼并，妇女、牲畜被抢，无数人沦为奴隶。

这是很正常的，世上从来就如此，所有人都不意外，更没有不忍，因为这就是弱肉强食的生存法则。

试想一下，在大元帝国的草原大军入侵宋国之时，在宁远，青云，北原三郡屠杀了多少宋国的平民。

现在他们的部族落到如此的境地，也是上天的惩罚，无可怨言了，叶星一行众人是没有半点同情的。

多年前，唐小山和杜尚就已经派人深入大草原，在漠北和大草原交界之地，建立秘密基地，基地在大草原非常偏僻隐密之地，与漠北接近，几乎就是无人之境。

叶星让唐杜两人派出“夜鹰”去聚集无处容身的部族，把基地方圆千里的地方，变成大元帝国的国中之国，就是操控在自己手中的地域。