具体就是将丁银摊入田赋征收，废除了以前的“人头税”。朝廷放松对户籍的控制，农民和手工业者从而可以自由迁徙，出卖劳动力。

各地方政府，查清各处地亩多少，按亩均摊税赋。其派丁多者，必其田多者也，其派丁少者，亦必有田者也。

说白了，这就是所谓的杀富济贫，朝廷有钱了，也就不会从穷人口袋里掏钱了，可以说变相地使得穷人减轻了负担。不管你生多少口，只要你养得起，家里又没田产，就不用交丁税。

有的人会说李安为什么只搞摊丁入亩，为什么不搞雍正其余两项新政，即火耗归公和士绅一体当差一体纳粮。

李安觉得火耗归公此项新政，虽然集中了征税权利，减轻了人民的额外负担，增加了外官薪给，对整顿吏治、减少贪污有积极作用。但是州县于额征火耗之外，又暗中加派，未能从根本上改善吏治。

还有士绅一体当差一体纳粮，此政策是指”官员地主也必须缴纳赋税。“即废除官员、地主免税的特权。过去封建统治者，为了笼络天下士子们的心，规定只要考上了功名就不需要服徭役，也不需要交税纳粮。

这项新政，就是让统治集团也要交税纳税，可见阻力是相当的大，假使李安现在敢实行士绅一体当成一体纳粮，那么不用清廷来攻，士绅们便能撕了李安。

现在的主要任务是推翻清朝，驱逐鞑虏，还不到对士绅地主大动手的时候，起码要等到长江以南统一后再行动手。

江国泰和徐城听完李安的摊丁入亩后，对这项改革赞不绝口。江国泰开口道：“这摊丁入亩能顺利实行的话，那今后大王钱粮无忧矣！”

徐城也开口道：“这摊丁入亩好是好，只是不易施行啊！必定阻碍重重。”

李安听后点头道：“是不易施行，但纵是再难施行，这摊丁入亩也必须得做。只是无人可用啊，不知谁可挑起这个担子。”话落，他便直直的盯着江国泰和徐城。

二个被看的头皮发麻，江国泰先顶不住了开口道：“愿为大王分忧。”

徐城也紧跟着开口道：“愿为大王分忧。”

李安笑道：“好，好，你二人在摊丁入亩中遇到困难都给本王说，本王给你们撑腰。”

二人拱手称是，这时已到中午，李安便留二人在府中用饭，现在府中厨师便是当初在孟掯土司的厨师，当时自己在孟掯用饭时夸赞了厨师的手艺，吴三省便把大厨安排在自己身边做饭。

三人来至大厅各自落座，侍从们很快便端上来菜肴，五菜一汤，一人一碗香米。菜上齐后李安示意二人动筷，江国泰尝了一口，顿时赞不绝口，直言这厨师手艺高超，徐城也连连称赞。

二人用完饭后，便匆匆离开去准备摊丁入亩之事。