好事成双，果然不是白说的。

这一刻，马烁的心情好极了。自身的实力提升了，这是最关键的，有了真正的保命的底牌。然后，即将有了开衙建府名正言顺的理由，很多事情，就可以摆在明面上做了。

虽然，一旦开衙建府，后面的麻烦事会更多，但是，马烁并不惧怕。

现在的西疆，其实很乱。至少，表面上就有着西疆都护府、玉门军势力、锁蛮军势力，还有蛮人势力。但是，马烁一旦得到来自咸阳的正式诏书任命，理论上他对除了蛮人之外的其他势力都有节制权的。

到时候，对方要是不听从他的命令，那可就是叛逆了。虽然，乱世之中这种形式上的东西并没有多大实际的权力，但是在那几家并没有将真正的独立旗号打出来的情况下，他们的行事都会受到约束。

但是，所有的这一切，都是建立在马烁自身要有足够的实力的前提下的。

咸阳的诏书，在马烁进阶武尊的第五天就到了。

从这一天起，马烁的身份变了，他成了玉门郡名义上的最高长官，王室的驸马，大秦的辅秦将军。

辅秦军，马烁决定将自己麾下的兵马正式改称为辅秦军。这样的旗号，更利于募兵。

不过，虽然接下了扶苏的诏书，马烁并没有马上采取任何对外的行动，依然按照计划不断提升着自己的力量。要说变化最大的，那就是让他的那些士兵们都在第一时间知道了自己的身份从今以后变成了辅秦军战士。

辅秦，辅佐大秦。

这个旗号，很快就得到了队伍里面所有的秦人的拥戴。至于那些被收编的蛮人，他们现在唯一的信念就是马烁让他们干什么，他们就干什么。

因为几乎所有出身蛮人俘虏的士兵现在都很满意，他们现在的生活比过去要好很多，不但吃得好，穿得好，还有定期的饷银发放。

众人归心，这就是现状。

开衙建府，既然已经接到了正式的诏书，马烁自然就要趁着这个机会将自己辅秦将军的将军府和新的玉门郡守府相关机构搭建起来。

相对而言，郡守府这边的机构组建更加紧迫一些，因为将军府这边主要是军事，而目前骑兵和步兵的组织还是比较健全的，短时间内不会影响发展。

但是，民事方面，虽然只有两个半的县域范围，但是涉及的事情已经很多。

关于新的玉门郡守府，马烁不准备再采用大秦的传统模式，而决定采用解封信息里的形式，六部制。当然，因为只是郡这一级，所以所谓的六部并不能直接称为六部，而称为六司，分别为政吏司、兵马司、户籍司、刑罚司、农工司和礼学司，各司主官称为主簿，另设副手两名，均称为主事。

六司各有负责，覆盖民事的方方面面，具体分工，等到相应主簿任命之后，马烁自然会告诉他们。不过，因为马烁自己主要精力还是在军事方面，所以他还另外设立了郡长史和郡司马各一人。郡长史的主要任务就是代替他主管郡中的民事，相当于常务副郡守。郡司马负责督察各司，监察百官，主要是预防各司官员贪赃枉法，失职懒政等等。

白轩，玉门郡郡长史。

范增，玉门郡郡司马。

政吏司主簿章瑞，兵马司主簿郭煊，户籍司主簿毛龙、刑罚司主簿刚毅、农工司主簿孟大，礼学司主簿齐管。六司主簿的人选，除了孟大是马烁身边的老人，其他五位都是白轩和范增商量之后向马烁推荐的。

虽然马烁对这些人并不是特别熟悉，但是他相信以白轩和范增两人的能力，所选定的人选应该是没有问题的。而且，目前还只是试运行阶段，如果不合适，还来得及及时调整。

搞定了郡守府的主要架构之后，马烁和白轩、范增一起协商，又敲定了黄沙城和祁连县的两位主官人选，以后不再设立城主之职，直接任命县令为一县之主，以县丞为副手，县尉掌管军事。

民事的架构搭建起来之后，很快就投入到了日常管理之中。调整之后的模式，虽然对于所有人来说都很陌生，但是经过几天的磨合之后，众人很快就体会到了其中的好处，整个行政机构的运行效率一下子提升了上来。‘

看到郡守府平稳运转，马烁终于松了一口气，便打算将注意力继续放在军事之上。但是，就在这个时候，一个新的情况让马烁不得不再次调整自己的计划安排。