侍中下去将奏本接过后，回身交递给景诚帝。

景诚帝一目十行翻阅，旋即虚合奏本，说：「烟州大水还是犯了。」他眉宇微蹙，环视下方百官，「这大水连年泛滥，往年朕不闻不问，但也略有耳闻。诸位，可有治水之法？」

一名文官当即走出，揖礼后说：「回禀陛下，臣之拙见，治水当先治土。烟州之地居于水泽一带，土质疏松，于耕种而言乃是上佳之选。但依山傍水之地兴风盛雨。江子墨为州牧时，兴建的大坝皆用及此土，可大坝经常破损坍塌，即便一补再补，也是徒增钱财伤耗，此为失策。臣意，应从西北干旱之地运土至烟州，修缮一座坚固的大坝抵御大水，其后陛下可特赦烟州百姓免税三年，以作调养生息。三年后，大水便不得在犯烟州，亦，灾情自解。」

文官说完，一众尚书台百官都齐齐点头称是，可又一名文官走出，他先揖礼，然后说：「陛下，修缮大坝确为首举，但此次加急而来的快报不止烟州。临近的门州入夏后，大雨连绵，淹坏的稻田无数，加之烟州难民逃入后，粮草告急，诸多大户又借机屯粮抬高市价，百姓易子而食，此，亦为重灾。」

景诚帝看了眼名册，随后叹了口气，问：「盘州呢？盘州如何？」

下方又走出一名年轻文官，他说：「盘州今年还算顺利，风调雨顺。只是往年烟州与门州因大水而至颗粒无收，皆需盘州与通州接济粮草。眼下不过夏至，未到秋收之时，若是要调集粮草，臣盘算，接济两州尚且有余。」

景诚帝眉头舒展，可他还未开口，武官中为首的焦鸿雪突然出声，他声调平和地说：「灾情接济，别无他法。但。」他转向尚书台百官，「上月西境与北境刚拨出军饷，粮草也应当早做准备。西境多山多林，气象调和，将士们无战之时可屯田紧巴凑合。可北境满红关如今正值交锋之际，外藩迦拿人携百万之众袭卷而来，将士们都在关外抗击敌寇，辎重粮草更不可断。加之，大漠黄沙无田耕种，盘州和通州的粮食若是接济了烟州和门州。诸位大人，那满红关的将士可怎么办？」

尚书台百官四下环视，窃窃私语之际，一人当先看向焦鸿雪，无奈地说：「焦太尉言之有理。可众口烁烁，九州实情如此。盘州、通州的粮仓只有那么多粮食，喂不饱那么多嘴呀。」

「我知诸位大人为难。本太尉司职军职，不考究民生，冒犯了。」焦鸿雪定眸看向景诚帝，他抱拳揖礼，「此事还得陛下做主。」

景诚帝也犯难，他眉有阴霾，在沉思时环视下方众人眼巴巴的目光，久久不做应答。

而这时，居于文官中的晋王刘修永突然缓缓走出，他揖了礼后，平缓地说：「父皇，难处可从大户身上寻之解法。」

景诚帝气定神闲地看他，问：「何意？」

「这些年来，民田易手辗转，市价上是一高在高。大多百姓买不起田，皆是租。」刘修永凯凯而谈，「而这租的田皆出自大户之手。北地苦寒，稻田收获仅一年一季。东部的田可收两季。最为气候适宜的西南各地，稻田可收获三季。早年通州与盘州的田都已改为稻田，一年三季，如此多的粮食却不足以供给灾民与西北两地的将士，这听起来不奇吗？」

文官中齐齐点头，一人当即脱口而出：「都是商贾从中作梗，屯田屯粮，抬高市价。这才致使如今这般荒谬的局面。」Zbr>

「大人说的甚是在理。」刘修永面色平和地颔首，他转向景诚帝，「大户此举已伤及国本，民无食则无天。当务之急，儿臣意，向大户买粮。」

「买粮？」文官诧异地挑眉，「晋王殿下，你可知现下通州与盘州的粮草市价？如若不知，臣可告知殿下。

」

「我知道，但无需在意价格。」刘修永转向他，「大户屯粮待价而沽，不是常人买的起的。况且要买下足以支撑夏季的军粮和赈灾粮草，即便是国库也掏不出这么多银子。」

景诚帝还是闭口不提不问，只是注视着刘修永。

但文官却安耐不住了，有人说：「庞博艺把持朝政期间，放任地方州牧不耻作为，更致使国库空虚。殿下说要买粮，敢问，用什么买？」

刘修永轻吐话语：「买不起，只能赊。」

文官们顿时低声议论，有人问：「殿下，赊账之举太过难堪。此言一开，怕是助长了投机倒把之辈肆意妄为，将屯粮之举变作民生常态。再者，待到来日，此账目该如何平？还有，如若年年灾情严重，我们总不能次次都找大户买粮接济吧？」

「赊账不过是当务之急，立下契约，可依照本金算下利息。」刘修永自信满满地转向景诚帝，「父皇，国库空虚，实难无银收粮。但只要父皇立下谕旨，令烟州牧顾遥知改茶田为农田。其后兴建港口，等待大坝修缮完整，通商贸易，烟州就可富饶大变。同样，改茶为稻的举措，也可令烟州自给自足，无须在依靠西南各地来接济过活。」

尚书台百官闻言都齐齐颔首，旋即都看向景诚帝。

景诚帝透过珠帘注视着刘修永，半晌，他似满意地颔首，说：「准了，此举尚可。另外，这变通之法由你提出，那便由你来执掌局。」

刘修永恭敬揖礼，说：「喏。」