沉默。

冯去疾听到嬴城的话语，不知道该说些什么好。

政绩考核？

这还是他第一次听到这样的吏治观点。

并不是没有政绩考核。

他主持吏员升迁也有七八年了，其中官员的任免，也是基于官员政绩来判断。

但，从来没有形成完善的规则。

或者说。

根本不可能形成完善的规则。

上到始皇帝的任命，下到县级吏员的任命，这是极其复杂的。

其中更重要的是还是人情世故。

而现在。

嬴城竟然要将政绩加入官员考核之中，这简直就是破天荒的首创。

而他更清楚。

所谓的政绩考核，更准确的是来说，是五年同位同职轮守制的核心理念之一。

通过轮守制，制定官员升迁册，再将官员考核录入其中。

而这。

才是五年轮守制真正完美运行的根本。

说真的。

他冯去疾这辈子见过很多很多的人。

可他敢保证。

嬴城，是他见过的最智慧的人。

其智近妖。

似乎任何问题在嬴城这里，都能得到解决。

的确，按照嬴城的方法，官员升迁以政绩考核为主，这必然是会令天下官员能者居上，遴选出来真正的治才。

但是。

有句话他不知道当讲不当讲。

“老臣觉得此法，还有待考量，但现在教化司封赏一事却迫在眉睫，老臣还是觉得，应当以爵位封赏！”冯去疾没有赞同嬴城所提，坚持自己的意见。

“老臣，附议！”而就连一向支持嬴城的李斯，也在此时提出了反对的意见。

即便是知晓，嬴城所说，是有利于大秦的官员升迁封赏制度。

但依旧提出了反对的意见。

并非制度不好。

只是。

不管是法家还是农家，亦或者李氏，冯氏，乃至于整个天下官员，自始至终都秉承着近亲繁殖的方式。

爹是郡守，那儿子必然差不到哪里去，儿子继承郡守，孙子必然也官运亨通。

即便是儿子，孙子不能成为郡守，那么成为郡守的人，也必然是亲传弟子，继承衣钵的学生。

不管是他，还是冯去疾。

都漠视着，或者说支持着这样的官员升迁方式。

因为只有这样。

他们的地位才会不可被撼动。

大秦两大官员体系，法家体系和农家体系，依靠着这种方式，牢牢的控制着天下政法机构。

进而形成自下而上的权力集中。

可现在。

将政绩考核加入官员升迁之中，必然会打破这种稳定的官员升迁体系。

这是他们不想看到的。

而嬴城，见到李斯和冯去疾的反对，他是可以理解的，但绝不会就此作罢。

举荐制，九品中正制，科举制，这就是官员升迁制度的历史优化进程。

举荐制，就是官员的近亲繁殖制度，在这样的制度之下，其实并不是唯才是举，而是依靠裙带关系来维持官员体系。

而想要真正的发挥出学府制度的力量，就必须推倒举荐制，实行科举制，并将政绩考核加入官员升迁制度之内。

若不然。

学府制之下便会造就大量人才下沉，并极度拥挤。

遇事不决问始皇帝！

始皇帝要是反对，他就算是强势推行也只会夭折。

当即，嬴城沉吟道：“那便陈书于陛下，由陛下定夺吧！”

在这一点上。

他不会退让。

“老臣，遵旨！”冯去疾和李斯见此，也不再多说什么。

似乎课本的喜悦，被封赏之事冲散了下去。

大殿内的气氛也变得异常的怪异。

“军事学府之事，太尉府要尽快拿出章程来，军事学府建了，生源问题也解决了，老师也是现成的，但是，没有课本怎么能行？”嬴城很快结束了议论，再次督促王贲重视军事学府的事情。

“末将遵命！”王贲回道。

嬴城点了点头头，道：“调动御前营进入咸阳城，改御前营为国库府府银押运司，划入治粟内史府！”

“今后全权负责各郡库银押运之事！”

“主要变更事项，御前营全军变更职责，不再负责战事，于各郡设库银押运司，今后天下库银转运之事，全部由押运司负责。”

“同时，押运司接受大宗商银委托押运之事。”

听到嬴城做出如此大的变动。

不管是王贲，还是李斯，冯去疾都万分惊讶了起来。

御前营总计兵马三万余，乃是一个完整的驻守营，足以安定一郡之地。

没想到嬴城竟然要撤销御前营。

尤其是。

要知道御前营主将，可是王离。

王离都还没有北上前往长城军，现在就将御前营给撤销掉。

这！

“那御前营？”王贲忍不住的问道。

“御前营编制问题，太尉府自行考量是否继续留存，但御前营所有将士，均转入库银押运司。”嬴城没有半点商量的意思道。

“臣等遵旨！”李斯和冯去疾自然没有什么意见。

至于王贲。

“此事末将有异议，御前营乃是我大秦精锐之师，更是我大秦作战主力之一，若是就此撤销，未免不妥。”王贲忍不住的道：“若就此撤销御前营，恐怕众多将士会有不满，而且这必然折损我大秦军事力量。”

王贲完全不赞成嬴城的提议。

一旦将御前营转入治粟内史府，那就等同于将太尉府一营兵马转入丞相府，太尉府将失去对这一营兵马的控制权。

“你只有半个月的时间，半个月后，此事便要落实，一个月内，一定是要完成御前营的变更，也希望王将军理解。”嬴城道：“库银押运之事，乃是重中之重，必须成立专门的司署来负责押运，而且要有强大实力来保证库银运送的安全。”

“思来想去，也只有御前营可担任此重要职位！”

“末将明白！”王贲回道。

但没有立刻答应下来。

“嗯！”嬴城点了点头，道：“若无他事，便各自忙去吧！”

该说的说完。

一句话。

商量了五件事，留置了三件，办了一件，还有一件在派人前去探查。

“老臣告退！”众人纷纷退了下去。

而熊关也离开了大殿，忧心忡忡的走在返回咸阳宫的路上。

今日发生的事情。

让他回去不知道该如何向辛辛苦苦了近五个月的同僚们交代。

编订司署大大小小的吏员辛苦五个月，终于将教化司所用的教材编订完成，可现在，对于他们的封赏，却存在着那么大的分歧。

真不知道该如何说。

“算了，只能如实说，至于到底会受到什么样的封赏，此事，也不是我能决定的啊！”

“而且，就算是不满，也不能怪我啊！”

熊关摇头，郁闷的透过车窗看着繁华的章台街。

有些话他倒是不便在大殿上说。