“什么结果？“嬴城不解。
“呵！”王贲露出一丝残忍之色，“军令不出，百万将士如冬藏之蛇，军令出，百万将士便是蛟龙出海！”
“上雒，商城一应反叛者，袒身，出城，跪降！”
嬴城惊道：“这不可能，上雒百姓，无论楚系还是食邑，皆是我秦国百姓。”
王贲呵呵一笑：“从监国下令陈兵峣关，封锁武关之时，对上雒，商地的百姓而言，就不是了。”
“在军事中，没有模棱两可的概念，非黑即白，绝无游离之外者。”
嬴城心中惊骇，怒目而视：“上雒，商地还没有谋反。”
王贲摇头道：“不，谋反与不谋反，绝不是以百姓的行为来判定，能判定百姓谋反的，是监国，是陛下，是各地驻军，是末将。”
“一游侠不满一地县官，遂杀之，应当将之行为定为谋反还是刑事？”
“自当是交由廷尉来处理，一地县官被杀死，不足以乱一地，一游侠祸乱，不足以祸乱一地。”
“县官死后，此地百姓不听朝廷政令，各行其事，甚至自组兵事，乱于一地，这才是太尉府需要处理的事情。”
“廷尉处理，朝廷需要重新委任县丞，安抚百姓，稳定此地，廷尉需要调查取证，缉拿此游侠。”
“太尉府处理，只有一个准则，发兵所至，四目皆为叛逆，敢动刀兵者，死，敢逆军令者，死，敢阻军事者，死，杀之不尽，直到此地无人敢忤逆朝廷政令。”
“这就是军与政。”
“朝会议政，朝廷看似包括太尉府，但实际上，更贴切而言，是朝廷与太尉府。”
“朝廷，包括三公九卿。”
“太尉府，包括太尉，三护国。”
“维稳于天下之时，以朝廷为首，太尉府为辅。”
“而有战事之时，以太尉府为首，朝廷为辅。”
“秦国，是建立在皑皑白骨之上，在长达百年与六国征战中，是以军国方可一统天下。”
“而自陛下一统天下以后，则以地为界，四十二郡各有驻军，建立了政军体，不乱不动兵事，若乱，以军为首。”
“乱为叛，叛为啸众，啸众为不听朝廷政令，不听朝廷政令者众多，无具体定义，但皆由太尉府，陛下来衡定。”
“即，一乡里入山为匪，可以是谋反，也可以是顺民。”
“而谋反与顺民的判定，则由陛下而定，现在由监国而定。”
“谋反，用兵灭之。”
“顺民，用政抚之。”
“而现在，监国用兵上雒，那么，上雒百姓便是谋反以剿灭。”
“而若监国派遣官员行政，那么，这便是顺民以安抚。”
“从监国以军令命令太尉府发兵之事，关中，现在以太尉府为首，一切政事，皆要给太尉府让步。”
“这，就是秦**政的规则。”
“而这，就是陛下赋予你的监国令所拥有的权力。”
“但是，此令可以由你发出，绝不会由你来结束，即便是陛下，也阻拦不了，而这，就是军令的纯粹性。”
嬴城的脑袋嗡嗡的在响动。
一片的空白。
可门外。
却已经响起王贲冰冷的命令声：“王风听令，率一千骑探路。”
“将峣关守将苏传押起来审问，为何坐视属地上雒叛乱而无作为，导致兵祸。”
“传令辛胜，午时不到，定斩不饶。”
赢城惊悚的冲出房间。
四目张望。
张了张口。
却又哑口无言。
忽然间。
他感觉自己是那么的无力。
因为局面已经失控了。
他一道命令叫来了王贲。
可他无法控制王贲。
或者说。
自始至终，他都没有拥有大秦军事的控制权。
即便是他现在以监国身份去命令王贲。
王贲现在也不听他的。
哪怕是他免除王贲的护国都尉，问题是，他所能发出的也仅仅是一道旨意，而这六万大军，依旧听从王贲的命令，而不是听从他的监国令。
这一切，都因为他已经下达了军令，而这道军令，在没有达到战果之前，王贲不会停下来。
“回咸阳！”
嬴城突兀的下了决定。
没有再纠缠上雒的事情上。
上雒之事，已经不是他能够控制的了。
出问题了。
出问题了。
在他的心中无数次的重复着这个疑问。
突然间。
他感觉自己在研读秦国七八年的时间里，忽略了一个极其重要不容忽视的问题。
而这个问题。
才是秦国真正灭亡的原因。
什么酷吏严法矛盾，什么勋贵未封矛盾，什么百姓水生火热的矛盾，什么六国复辟的矛盾，在这个问题面前，不重要，一点也不重要。
“老臣拜见大律令。”
刚回到咸阳宫，李斯，冯去疾等人就匆匆迎了过来。
嬴城没有理会。
纵马冲向了太尉府。
“这，是怎么了？”冯去疾不解的问道。
“不知，看样子，好像有点不太对头。”李斯摇头，急忙追了上去。
轰！
嬴城下马，扎进了大律府，面对大律府内的将军的诧异之色，嬴城没有理会，而是怒斥道：“将太尉府记录的所有军令，全部拿来。”
“这！”太尉府大庶长王戍奇怪的凑上来，被嬴城这一道命令给整蒙了。
“怎么，是觉得我没有权力查看，不给看吗？”嬴城冰冷的质问道。
匆匆而来的李斯和冯去疾气喘呵呵的站在了门口，就听到嬴城充满着怒火的质问，倒吞了一口吐沫，李斯惊觉的又退了出去，双目惊骇的道：“快，探查峣关发生了什么。”
“去找护卫大律令的黑甲卫，问清楚，到底发生了什么。”
“有种不好的预感，右眼皮狂跳。”冯去疾沉闷的呢喃。
太尉府内。
王戍也是懵逼的回道：“不敢，可是这太尉府军令繁多，不知大律令要调取何地何时的军令，关于哪方面的。”
嬴城沉闷的道：“自陛下继位以后，太尉府所有留存的军令。”
“这，恐怕其中之数量，数之不尽。”王戍忍不住的回道。
“全搬来，我要看。”嬴城冷冷的道。
王戍不知道嬴城到底要干什么，但是要看就看，回道：“末将遵命。”
说着。
王戍招了招手，差遣太尉府的军吏去搬军令，“从王政一年开始搬，监国不下令停止，就一直搬。”
虽然他不知道嬴城到底想要干什么。
但是。
装满十个屋子的竹简，绝不是一般人能看的动的。
嬴城低沉的坐在了一张巨大的天下堪舆图前，等了片刻，已经被封存的军令便被抬了上来。
顺手拿起一个，便看到‘王命，蒙骜为将攻魏卷城，王政一年，夏四月朔三日。’
“卷城定，屠城三日，五月望十日。”
“王命，斥蒙骜暴行，贬为后卒，班师回朝，整顿军制。”
“王命，严肃军纪，整顿军务，入敌境，庇民不虐五谷，不掘坟墓，不伐树木，不烧积聚，不焚室屋，不取六畜，得民虏奉而题归之，以彰好恶，信与民期，以夺敌资。”
“六月，魏复克卷城。”
……
“王命，麃公为将攻魏卷城，蒙骜为将攻韩，王政二年，夏四月望三日。”
“卷城定，斩首三万。”
“克韩二十四城。”
“王命，斥麃公暴行，贬为后卒。”
“六月，魏赵韩楚燕攻秦，河外。”
“王命，命蒙骜攻魏，麃公抵御五国联军。”
“十月，臣攻克河东，直指大梁。”
“信陵君回援，臣腹背受敌，请退。”
“五国联军回撤，危解。”