南越坐拥一个湄公河三角洲，水稻可一年三熟，可谓是水土肥美的膏腴之地，养活五六千万人口是没问题的，所以即便突然增加了三千万的人口，南越政府也依然可以承受。所谓树挪死人挪活，如果越南人活不下去，可以前往邻国柬埔寨生活，恰好柬埔寨在前几年的高压恐怖政策，人口锐减了三分之一，越南人恰好可以去填补这个空白。

再加上还有西方那些圣母团体无私的物资援助多少也能绑上一些忙，这三千万越南人虽然背井离乡，却不会有饥馑之忧。

海防是红河三角洲的河口，同时也是越北最大的港口，以及仅次于河内的越南第三大城市，可以说只要控制了海防，整个红河三角洲以及河内都是囊中之物了。当年法军就是在海防港登陆，开启了侵略越南的战争。

河内和海防这两座城市是红河三角洲的核心城市，所以能否以最快的速度清空这两座城市，成为了任务成败的关键。

作为越北地区的第一大港，是越南重要的物资集散地，越军对海防的建设可谓是不遗余力，所以停泊数万吨巨轮没有半点问题，就连二三十万吨的轮船也可勉强靠岸。

陈旭在接过清理越北越南难民的任务之后，立即乘坐一架支奴干在四架武装直升机的护卫下前往海防城。

在河内那些被驱赶出去的市民刚开始只是无序的乱跑，就像无头苍蝇一样根本，随着我军正式开始移民计划，开始引导这些市民往海防移动。

这个引导很简单，就是让越奸在市民中间宣传海防城还有越共的政府，哪里有食物和住房，政府已经准备了撤退计划，把北方所有的机关和军队撤去西贡，重新整军以待日后再战！

人群是最容易被宣传鼓动的，而正面的宣传明显要比负面的宣传更有力量！

如果陈旭告诉这个越南人，中国要占领越北把他们赶去南方，估计这些人会立马跑进山区里化梨为剑，削木为兵和中国军队战斗到底。

但是如果换一个说法，骗这些越南人说中国军队和越共政府达成了和平协议，中方同意让越共使用海防城作为撤退的据点，把北方的机关和物资撤往南方，现在去海防城将是最后的机会！

越共在越北地区的信誉度还是非常高的，当人们知道海防还有政府机关存在，同时正在组织撤退计划，那么大家就会自发拼命地往海防跑，指望着和政府一起撤往南方。

还别说，在海防还真有一个越共政府存在，这些人就是在我军攻占河内之后俘虏的高官显贵。这些人经过我军政工人员的劝说之后，都认识到越北已经不可能再收回来了，越北地区的越南人如果不撤走，最后只会在战乱中走向死亡。

虽然这样做很屈辱，但是他们依然强忍着怒气建立了一个新的越共政权，然后在我军的监督下开始组织北方民众撤往南方！