出售军舰这种事，大英帝国从来都是很看得开，当然苏联是别想了，出售给一般国家军舰减少英国皇家海军的支出，英国早就不是第一次这么干了，而是早有先例。

英国人卖军舰的历史已经很悠久，这包括新造的，二手的，又或者专为客户定制的。在这方面英国的观念很开放。

比如世纪初的南美海军竞赛，不敢说英国给阿根廷巴西智利这三国卖的军舰，就比自己用的还先进得多，但至少不比自己用的差。只要给钱其实一切好商量。

出售军舰回血，根本和艾伦威尔逊是不是出现无关，英国本来就会这么干。

二战后英国退役了大批舰船。想要回点血的英国人，自然不甘心把这些舰船全部报废拆解，而是四处寻找买家，把能卖的都卖出去，毕竟卖二手整艘的比拆了卖废铁划算多了。

英国人也在卖二手的路上越走越远，只要你要，只要我有！

光是租借给法国人的巨象级航空母舰，同级别十艘就有四艘租借出售过，有些军舰不止租借过一次，比如七号舰先租借给加拿大，后出售给阿根廷，五号舰租借给澳大利亚，后来卖给巴西，那都不是二手，而是转卖过好几次。

巨象级航空母舰的改进型，威严级航空母舰更加不得了，同级别六艘，其中五艘都有出售经历，涉及到了阿根廷、智利、巴西、印度等等。

目前巨象级航空母舰，除了法国之外，加拿大和澳大利亚手中都有一艘。

艾德礼首相其实不排斥出售军舰，只不过像是战列舰的出售还是没有想好。

“像是荷兰和葡萄牙，海外殖民地都挺远，只要他们有需求，肯出钱自然没什么问题。”艾伦威尔逊倒也没有表现出来特别急切，具体情况具体分析的道，“比如说我们可以卖给荷兰航空母舰，卖给比利时驱逐舰，卖给瑞典潜艇，这样他们得到的就只是功能性的舰队，航空母舰需要护航，荷兰没有。驱逐舰只能护航，比利时对我们也没有什么威胁。哪怕是葡萄牙人，他们也没有辅助军舰做配套。”

“除非几个国家联合在一起，组成一支有航空母舰、战列舰、驱逐舰和潜艇的海军。可这些国家根本不挨着，而且距离英国都不远，有什么动向我们一眼就能看到。可以判断为没有威胁。”

“他们接受了大型战舰，像是比利时、荷兰都早已经失去了操控大型战舰的经验。还需要我们的皇家海军派人去帮忙训练，还能接受解决一部分开支。”

“也就是说让这些国家拿钱帮助我们分担军费上的压力？”艾德礼首相自顾自的点头，目光不断闪烁，似乎正在思考着可行性。

“尊敬的首相，这也不能说是帮助我们。”艾伦威尔逊也谈不上用纠正的语气，只是实话实说道，“那是用他们的钱办他们的事情，瑞典肩负着苏联波罗的海舰队观察哨的任务。就算我们对瑞典无动于衷，美国也会想办法拉拢瑞典的，那还不如我们给瑞典点军备上的好处。”

“至于有海外殖民地的国家，大英帝国帮助他们加强和殖民地的联络，收取一些费用合情合理，甚至当这些功能型海军组合在一起，成为一支真正的舰队，还可以用布鲁塞尔条约组织的框架指挥他们。”

“功能型海军？”艾德礼首相很感兴趣，“比如说瑞典海军只能反潜，比利时海军得到驱逐舰只能护航，荷兰就算是得到了航空母舰，在东印度群岛也只能求助我们，成为太平洋舰队的辅助力量，就算是出售航空母舰给荷兰，也和皇家海军自己的一样？”

“是的，尊敬的艾德礼首相。”艾伦威尔逊礼貌的低头表示尊敬，“这些殖民国家功能型海军的出现，最终还是要依靠大英帝国的海军体系才能最大程度上发挥作用，还可以推广英制武器的普及。我们甚至可以放低姿态，让比利时、瑞典这些国家制造个舰炮，打着英荷、英瑞合研招牌，飞机就让他们制造机翼，发动机我们制造，反正大多数的利润都会流入国内的厂家。”

“在赚钱的同时，还能表现出来大英帝国的态度，对外还可以说促进欧洲的团结。”

功能型海军，就看几十年后的日本海军自卫队就知道了。一句话概括，日本海自反潜强的主要原因是在美日安保体系之下，日本海自的最主要任务就是反潜。

既然是依附于美军体系，在日本海自刚刚成立直到冷战结束前的那段时间内，日本海自能帮助美军的，就只有反潜和反水雷两大任务。于是乎，反潜自然成为日本海自最为主要的使命和冷战期间的发展基调。

其实英国在马岛战争之前，也一步一步朝着反潜大队的目标稳步前进。但一场马岛战争让英国稍微清醒了一些，有些钱是不能省的。

现在艾伦威尔逊，在首相面前以不少欧洲国家还存在海外殖民地，应该加强海军为由。希望把这些国家的海军变成依附于皇家海军名下的功能型海军。

现在做这件事，有两个有利的地方，第一英国在怎么说也可以算是一个欧洲国家。