“二叔,你既然知道村民们会有意见,干嘛要做这种费力不讨好的事情?做成了,那是你应当应分的;玩砸了,信不信你能被唾沫星子淹死?”傅松早已过了冲动行事的年纪,所以对傅明光这么大年纪了还如此冲动,感觉相当不解。
傅明光摆摆手道“哎,没你说的这么严重,只要让村民们能看到有利可图,这事儿就成了一大半。问题是,我不知道上面允不允许这么做,可别我好不容易把村民们说服了,最后被上面给卡住了。”
傅松道“国家没有明文规定不能合作化经营,所以这事儿做是能做的,不过二叔你如果真决定了要做,那咱们就得好好筹划筹划,既要保证集体能赚到钱,又要规避政策风险。”
傅明光连忙给傅松满上酒,咧着一口大黄牙笑道“这不就是二叔请你来的目的吗?老三,你给二叔说道说道,到底该怎么做。”
傅松道“土地的规模化经营,首先得把土地集中起来,如果是私人的话,可以有偿转让,不过村集体的话,可以向村民返租倒包,或者村民自愿退包,至于怎么说服村民,就得你来想办法了。”
傅明光点头道“这个我心里有数,而且也有点眉目。咱们村的口粮田我就不管了,只把责任田给收回来,这个难度要小很多。”
家庭联产承包责任制并不是将村集体的所有土地都承包给村民,而是分成两部分,一部分是口粮田,一部分是责任田。
所谓的口粮田,也就是自留地,是按人头分配的,凡是拥有本集体经济组织成员身份的人,简单说就是有本村户口的人就有口粮田,而且是平均分配,不管是100岁的老人,还是刚出生的奶娃娃,每人口粮田的数量都一样。
口粮田只负担农业税,不缴纳承包费,一般不负担国家定购任务,体现的是集体土地的社会保障功能。
所谓的责任田,是村集体将集体所有的土地承包给农户,这才是家庭联产承包责任制的核心,体现的是集体土地的经济功能,所以责任田不仅要缴纳农业税,还要缴纳承包费,承担国家定购任务。
目前石河村口粮田人均七分地,按一家三口计算,也就两亩地出头,基本上都是沿河分布或者能通过扬水站浇上水的梯田,种口粮田虽然不会亏钱,但因为数量太少,只能聊胜于无。
而责任田才是大头,平均每人三亩地左右,三口之家就是10亩,但正如傅明光方才所说,种责任田亏本,所以只要利益足够,收回村民的责任田还是有可能的。
以傅明光在石河村的威信,傅松觉得他并不是吹牛,村民们多少要给他个面子。
“接下来就是收益分配了。”傅松剥了瓣大蒜,就着猪头肉咬了一口,“二叔,你现在肯定没那么多钱补偿村民,对吧?”
傅明光左右看看,小声道“集体账上现在还有十八万块钱,咱们村四百五十多口人,责任田差不多有2000亩,十八万块钱即使都分下去,也是不够的,再说了,如果都分了,集体经济就没法搞了。”
傅松早料到会是这种情况,道“二叔,既然钱不够,那就以责任田入股,组建咱们村的股份经济合作社,跟咱们集体实行两本账。”
“哦?”傅明光来了兴趣,连忙追问“你仔细说说怎么搞?”
傅松道“责任田虽然是村民们种,但所有权却是集体的,村民们只有承包经营权和使用权,所以村集体应该是股份经济合作社的大股东,比如说占51的股份。年底的时候,股份经济合作社就按照股份分红。”
傅明光了然道“你这么说我就明白了,股份经济合作社归村集体的分红入村集体的帐后,村集体再进行分红,这就是两本账,两次分红,是不是这样?”
傅松点头道“这样做是为了避免有的村民留着责任田不入股,到最后还享受股份经济合作社的分红,这对那些入股的村民不公平。”
“哎呀,老三,你想的可真周到!就应该这么办!哼哼,这就叫一手大棒,一手葫芦卜!老三,还有呢?”
傅松笑道“最后就是大义名分了。二叔,咱们村这么搞说好听点叫制度创新,说的不好听点,叫逆潮流而上,所以咱们绝对不能落人口实。家庭联产承包责任制这杆大旗必须举得高高的,所以咱们石河村就是在坚持家庭联产承包责任制的前提下,以落实土地集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权为目标,探索发展多种形式适度规模经营,实行一体化经营、规范化管理、专业化生产,推动农业现代化……。”
傅明光和傅冬听得一愣一愣的,两人面面相觑。
呆了半晌,傅明光砸吧着嘴感慨道“乖乖,老三,你现在说话都一套一套的,二叔咋听不懂呢?”
傅冬不满道“说人话!”
傅松道“这就是顶帽子,一张好看的皮,是给上面领导看的,至于怎么做,就按照刚才说的做。二叔,我突然有个想法,咱们村干脆借着这个机会搞个试点,向市里争取政策支持。”