孟忠庆忿忿不平道“胡作非为的是他们，最后却要让我们全县的干部背黑锅。胡县长，不仅如此，今天幸亏傅经理顾全大局，要是换成别的投资商，岂不是把人家吓跑了？我现在还后怕着呢。”

傅松说“孟主任这话算是说到我心坎里了，说句不客气的，刚才在警车上时，我就在想，我该怎么向董事会汇报今天的遭遇？”

孟忠庆连忙道“使不得，使不得！傅经理，你是土生土长的营县人，好不容易有人来咱们营县投资办厂，看在父老乡亲的份上，你千万嘴下留情啊！”

傅松摇头道“孟主任，就算我这次嘴下留情，那下次呢？孟主任能保证没有下次吗？”

孟忠庆张了张嘴，最后颓然长叹说“我保证不了。”

傅松道“孟主任，我知道你为了县里的招商引资工作操碎了心，你的心情我非常理解，但营商环境不是一个人两个人，更不是一两天、几个月甚至一两年就能改善的。”

“营商环境？”胡庆梅和孟忠庆对视一眼，见孟忠庆摇头，胡庆梅道“傅松同志，营商环境这个词我倒是第一次听说，不过提法很好，你能仔细讲讲吗？”

没听说过就对了！

这个词不要说现在了，就算十年后国内也没这个提法，直到2010年以后营商环境这个概念才被广泛的研究和使用，很快便得到了中央认可，并在《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确了“建设法治化营商环境”的目标。

“营商环境是个舶来词，在国外早已有之，一些大学和机构甚至专门建立了营商环境的评价指标体系，对世界各国和地区的营商环境进行评价，评价的结果可以作为投资的一种参考。”

“这么复杂？”胡庆梅有一种掏出笔记本记录的冲动，但马上想到自己刚才出来的急，什么东西都没带。

孟忠庆问“傅经理，具体都有什么指标？”

傅松笑道“你算是把我问住了，不同机构的侧重点不尽相同，所以评价指标体系并不一样。不过总结起来，营商环境的关键指标或者评价指标体系的主要目标层就三个，效率、成本、公平正义，而这三个指标也是良好营商环境的核心价值。”

胡庆梅道“效率、成本、公平正义，成本最好理解，投资商当然愿意花钱少，不过效率和公平正义具体怎么说？”

傅松说“胡副县长，成本可不单单是金钱概念上的，时间也是一种成本，这就是所谓的效率了。拿好大饲料厂来说，建厂之前要办营业执照、各类许可证，然后还要做土地、水、气、电信、暖等等的配套，这些工作都需要地方政府的支持。如果在这上面花费时间过长，董事会一定会选择离开，去花费时间更短的地方投资。”

“在商业中，时间成本主要是市场准入的时间成本，一旦政务效率低下，时间成本过高，好的商业机遇在漫长市场准入等待中被消磨殆尽，这会让投资商们失去继续等待的耐心。如此一来，资金、人才、企业就慢慢流向那些不需要等待太久的区域。”

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