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大人，您这法子里，却有一个地方是无论如何，都解决不了的！

索尼的话声不大，可这看似随意的一句话，让原本得意不已的苏克萨哈先是一愣，随后又有些诧异的看着索尼。

他这是什么意思？

福临也是不解的看着索尼，等待他的解释。

“银子！”

见注意力都投在自己的身上，索尼便慢吞吞的说道。

“这万事总得要先有银子才成，这造船也好、购米也罢，总都需要银子，即便是那南洋米再便宜，也搁不住多啊，一年四百万石，可也得二百万两了，再加上其它各项支出，奴才估计，没有二百五十万两，是怎么也撑不过去的。”

瞧着若有所思的皇上，索尼又是叹了口气，全是一副可惜的模样。

“皇上，现如今这什么地方可都需要用银子，这洋米虽好，可是几百万两银子打从那里来呢？没有银子买米，这可都是空谈。”

故作模样的可惜一番，索尼看着苏克萨哈说道。

“现在朝廷恨不得一两银子掰成两瓣来花，那里还有什么银子去造船、去买米。”

若是搁其它人，或许语气还是委婉点，可是早就反映自己的一切都压到这件事上的苏克萨哈，那里容得别人反驳，立即急声说道。

“索大人此言诧异，这造船买米是需要几百万两银子不假，可是别忘了，这几百万两不是一次花出去的，而是一年买上几百船粮食，总共所花的银子，一开始的时候，只要花上几十万两银子，就够造船、买米了，而且这米运回来之后，在京城，一石米能挣到一两银子，一年四百万石，单就是凭着卖米，朝廷所得恐怕都不下三四百万两，”

直视着索尼，苏克萨哈用不容反驳的语气说道。

“即便是把此事包给十三衙门里的包衣奴才，朝廷按一石一两收米，再以一两三钱发售，到时候一年也能获利恐怕也不下百万两之巨。”

随后他又转向皇上，郑重其事的说道。

“皇上，这就像做买卖一样，只要投了一些本钱，这钱利自然也就源源不断了，到时候，这获利的百万两，自然可入十三衙门，既可以充做天家之用，且又能解朝廷所需。”

虽说满清入关后，仿明朝体例二十四衙门而设十三衙门，作为内廷机构，为皇帝及其家族服务，在宫廷内侍奉皇室及其家族。而因此时的举国财力主要集中于户部，宫中进项有限，其用度亦多取之于彼。也正因如此，皇家的用度总是受着各种限制。

这会苏克萨哈却直接把一个诱饵抛了出来，虽说现在没有了内务府，可是内务府的包衣还都在，他们都是皇家的奴才，让他们出面经营南洋米，不但可以交好这些内务府的豪奴，更重要的是，能够解决宫中所需。

换句话来说，就是“损公肥私”，只不过这个损的是国家，肥的是皇家。若是按成其它任何朝代，恐怕没有任何人能够赤裸裸的说出这么一句话，但是，苏克萨哈之所以这么说，是因为大清国的皇家一直都是这么办的。

而且早在皇太极那会，就已经养成了这样的习惯。天命初年，后金方面虏获财物，其金银等贵重物品为八家贵族所有，至天聪时期，不仅财务要八家均分，而且国家各种用项亦“八家均出”。经济上的独立成为八家政治上共理国政的基础，但这不利于皇权的强化，不利于国家的稳定与统一。为此，皇太极开始着力打破这种制度。天聪八年，在分配新虏获的壮丁时，皇太极以“此俘获之人，不必如从前八分均分，当补壮丁不足之旗”。由此开始，他逐步掌控财物的分配权，并实行有利于自己的分配，大大增强了自己的实力。而这些财物人丁正是充入内务府，成为当时内务府的财源。

虽然顺治后来改皇太极时期所建内务府为十三衙门，但仍然不断加强十三衙门的收入，就像现在户部财政主要来自各省地丁、关税、盐课等正项收入，而十三衙门把持的宫中财政则主要来源于所属皇庄的收益。当然，早先又把满洲地区貂皮、人参交给了十三衙门垄断，而且十三衙门还将宫中剩余的此类物品变价，以获取收益。此外，还从事官房买卖与租赁等商业活动。

这些行为无不是为了增加皇家的收入，无不是“损公肥私”的行为，但是皇上依然这么干着，可即便如此，因为宫中需用浩繁，虽设法筹措，但其入项仍常常不敷支用，对户部仍有较强的依赖。当款项不足之际，还是直接奏请户部拨银。

也正因如此，苏克萨哈才会提出由“内务府包衣”负责南洋米的购售，然后这售卖南洋米的利润自然也就全都进天家了，这样赤裸裸的贿赂一出，顿时便让福临为之心动不已。

尽管明知道皇上已经心动，但不愿让苏克萨哈这样得意的索尼反对道。

“皇上，现在朝廷用度紧张，实在是没有余钱操办此事啊！”