盖子一经揭开来，双方的动作就格外的迅速。

次日，平江市委书记王云青赶到东华来参加区域合作座谈会；虽然也只是非正式的拜访，但很多基调就此确定下来。

平江市委市政府接下来很快在七月上旬的经济工作会议上，讨论通过青沙沿江工业园区、梅溪新区两岸联动开发的决定。

这是平江市委最快能通过决定的事情。

联动开发最核心的部分就是唐闸区、青沙县两地政府，在青沙县沿江工业园区内，两期共划出十平方公里的工业用地合建梅溪-青沙冶金产业园，两地政府同时都会提供充足的资源，以尽快推动丰立涂渡板项目在这个冶金产业园落地建设。

在今后五年时间里，除了土地转让收入、地方上的税收返外，唐闸区还承诺将投入五亿资金用于冶金产业园土地平整、道路园林、给排水、供电及沿江码头等配套基础设施的建设，建设标准厂房、办公用房进行出租。

唐闸区委区政府也差不多是同时通过相关事项的决议，递交市委市政府批准。

与之同时，平江市委市政府通过金融创新、推动平江城市商业银行改制扩股的决议，允许东华城商行、业信银行注资持有平江城市商业银行总计20%的股份，允许外资银行柏克莱、巴黎银行注资持有平江城市商业银行总计10%的股份。

四家银行除了为平江城市商业银行注入四亿的资本金之外，同时还将共同向丰立集团提供总计达十五亿元的项目贷款，以推动年产一百万吨的涂渡板项目在梅溪-青沙冶金产业园开工建设。

由于东华城市商业银行在开始组建时，就有外资银行、业信银行参股，管理就走在正轨上。

东华市政府通过市属国资企业，间接持有的国有股权一开始就控制在30%左右，而随后几次增资扩股，市里都没有参与，股权降到15%左右，此时对城商行就难言跟梅钢争控制权。

故而相关金融合作协议的通过，东华城市商业银行只需要向市政府报备，无需得到市委市政府的批准。

新浦港与平江港的合作协议，也是在七月下旬签署框架方案协议。

平江没有深水海港资源，以往平江市的大宗商品进出口贸易，多是通过五六百公里之外的镇海港集散。

新浦港与平江港除了江海联运的衔接、大幅度缩减集散航程外，还将采取跟共建梅溪-青沙冶金产业园相似的形式，由双方共同出资成立合资的港口投资开发公司，在铁煤码头以南划出两公里的海岸线资源投资建造新的泊位，这在扩大新浦港总规模的同时，也以便平江地方分享新浦港发展所带来的巨大利益——这样，平江港务部门也将更有动力推动平江市的大宗商品经新浦港集散。

淮海湾区域的合作主要集中在东华、平江两地，合作具体框架在涉及区县以及市里的郭成泽、陈兵等人负责推动，而在更上层，徐沛则将合作放在淮海湾经济区发展领导小组的框架之下进行，陈宝齐虽然身为东华市委书记，却是给夹在中间动弹不得，想干涉也没有办法插脚进来，只能眼看着一项项的合作框架协议，晃过他从眼前飞过。

江东省委省政府很快也传出支持区域合作的声音，虽然短时间里还没有正式的决议出台，但在八月中旬江东省委组织部有关省管干部提拔调整名单里，青沙县委书记魏南辉就正式提拔兼任平江市政府副市长。

虽然离真正理想状况、以平江市委常委的身份兼青沙县委书记还有差那么一步，但比较起惶恐县委书记宝座都保不住的年初，魏南辉在仕途上算是踏出坚实的一步，同时也将宋鸿奇主持重要区县工作的希望彻底浇灭。

淮海湾经济区发展规划获得国务院批准之后，之后成立的发展领导小组是淮海省编委部门所正式设立的机构；为了推动区域合作的工作，同时也是为了将区域合作放在淮海湾经济区发展领导小组的框架之下，徐沛八月中旬在省常委会推动通过一项决议，设立淮海湾区域合作协调小组，邀请王云青、魏南辉等江东省官员参与进来。

在沈淮的配合之下，淮电东送项目也早一步置入淮海湾区域合作框架之下予以推动。

而为推动岚江高速启动建设，徐沛、王云青、吴海峰以及隐身幕后的沈淮，都主张在省高速集团之外，专门注册成立岚江高速股份集团有限公司。

在草拟的方案中，岚江高速集团股份注册资金就要达到十亿元，将由淮海政府建设基金牵头出资五亿，岚山、东华、平江三地市政府以及江东、淮海两省高速公路集团等五家单位分别出资一亿，后续近三十亿的建设资金，则将主要由淮海政府建设基金以及相关银行提供低息贷款支持；建成后岚江高速二十五年的经营权归集团公司所有。

岚江高速建成，往南将跟江东省内的高速路网接驳；而在霞浦境内，只要投入两亿多资金，往东引进二十公里的支线高速，就能跟徐东高速接驳。

这除了能进一步加强新浦港在淮海湾海际运输体系里的核心地位之外，对新津港的后续发展，意义也是非同小可。

仅从个人在仕途上的直接竞争来看，赵秋华绝不希望徐沛主导之下的淮海湾区域合作能搞出太大、太强、太耀眼的声势，也不会希望这么多工作在短时间内都能获得突破性的进展。

陈宝齐、虞成震、高扬、葛永秋、韩寿春等人以及省钢内部，大体还能跟赵秋华保持一致，但融信集团跟赵秋华在胡系内部的地位是对等的，要不要为保障赵秋华在淮海的地位不受徐沛过分排挤，而牺牲融信集团在新津港上的利益，融信集团内部所发出来的声音就有些杂了。

融信集团在新津投入巨资，参与新津钢铁、新津港等项目的建设，

希望将新津港打造成融信集团在国内最为核心的产业基地，同时融信地产除了在徐城主导秦江区的滨江商圈建设之外，还在东华投入巨资做大型综合地产开发，他们需要谋划的东西就太多了。

即使岚江高速不启动建设，徐东高速东延接新浦港工程，年内也会启动建设；待徐东铁路复线工程建成，新浦港的优势就将彻底的确定下来。

新津港想超越新浦港的困难极大，但作为融信集团在国内的产业基地，新津港当前最为紧迫的还是要先实现跟徐东高速、徐东铁路的接驳，这样后续才会有更大的发展潜力，而不是仅仅只是省钢与融信集团合资钢铁厂的生产基地。

岚江高速启动建设，不用融信集团往外掏一分钱，就能实现新津港跟江东、淮海两省高速路网的接驳，融信集团怎么可能愿意为了赵秋华跟徐沛的人个人争位，就完全无视这些利益？

要是赵秋华在仕途还有远大前程，确实可能将更多的筹码押在他身上，只是这几年来赵秋华在淮海的表现只能以差强人意来形容，胡系内部也有就人更倾向换取更多的实际利益为先。

而在省内，声音更是单纯了。

以往岚江高速建设规模要打算主要靠省政府财政拨款建设。

岚江高速建成后，主要是惠及东华、岚山两市；在基建经费这么紧张的情况之下，省内其他十一个地级市，怎么可能同意省里将这么大的建设资金往东华、岚山两市倾斜？

现在好了，不用省财政拨款，岚江高速放在淮海湾区域合作框架下进行，主要资金由淮海政府建设基金以及受惠地市政府出资，其他十一个地市除了眼馋，自然就没有什么理由跑到省里来闹。

之前最大的阻力，一下子就消除了；阻力消除，推动力就变得更耀眼。

渚江口建跨江大桥，平江、东华将真正实现地理上的快速衔接，更方便平江等南岸县市的大宗商品贸易、运输通过新浦港集散，为两地的区域合作奠定坚实的硬件基础，意义自然是不用说的。

而建设岚江高速，东华市财政也只要往外拨出一亿元资金，陈宝齐、虞成震心里有一百个不情愿，在市里又怎么能说得出一个“不”字？

岚江公路北段的岚山市，与淮海省内其他城市的联系，主要被嵛山阻隔，显得十分的边缘，在陆路最为便捷的就是跟东华相接。

东华经济强势崛起之后，特别是海防公路建成以及靖海公路岚山段启动建设，岚山市也受到一定的辐射作用，经济发展有些起色，但还远远谈不上强劲。

岚山长期处于被边缘化的地位，境内没有高速公路、没有铁路，没有能力建设大型的深水海港，此时已经滑落成淮海省经济最穷困的地市之一，亟需要改善现状。

岚江高速建设需要岚江市政府承担一亿元的出资义务，超过岚山市的财政能力，但听到岚江高速要启动建设，岚山市委书记庞云松九月上旬淮海湾区域合作协调小组的工作会议上，“嘭嘭”有声的拍着胸脯说回去要砸锅卖铁也会在需要时，毫不耽搁的将这笔钱凑出来。

这完全是“错过这村、就没有这店”的好事，大家心里都明白，要没有淮海政府建设基金牵头，岚江高速可能拖上十年都未必能启动建设。

协调会议很顺利，大家的姿态都非常积极，很快也就结束会议，王云青、魏南辉他们要连夜赶回平江去，沈淮与他们在省迎宾馆百贻阁前的停车楼分手。

沈淮到省里开会，都会跟成怡团聚，自然也不会叫杜建或者王卫成他们跟着——他开车刚出迎宾馆的大门，李谷就打来电话：

“老庞晚上要请你吃饭，看他的架式，可是不希望你拒绝啊。”

庞云松早先是省经委副主任，前省委书记田家庚在淮海里，调他到岚山任常务副市长。

徐沛为推动淮海湾经济区的工作，对庞云松更为依重，庞云松在岚山的上升比较快，年初就担任岚山市委书记，他与李谷的私交不错。

“庞书记在会上胸口拍得梆梆响，这人都还没有散场呢，他不会说岚山连这一个亿都凑不出来吧？”成怡都已经在办公室等他开车过去接，沈淮是真不想赴庞云松的饭局，就直接在电话里挑明了问李谷。

“硬凑还是能凑得出来的，只是岚山的资金紧啊，凑一个亿填给岚江高速建设，岚山就会很多其他的工作耽搁下来，”李谷在电话笑道，“老庞为了筹集建设资金，在岚山党政体系内部搞摊派，已经是‘臭名昭著’。一个亿，他就要向全岚山市的行政、事业及教职工借一个月的工资才能凑出来，他怕下面人造他的反。”