特工在某些方面，其实和张扬所指的小队没有太大差别，甚至两者最初还是一体的，直到发展到现代，两者的功能和机构才被分离开来，最后形成了两个完全不同的机构。

剩下的不用张扬再说了，菲利普斯已经能够猜到是什么结果，盯着张扬的目光看不出什么情绪。

“可是按照你所说的，我们中情局培养的特工便足以完成你说的这些任务，我并不觉得我们还有必要增加一笔额外消耗，再去培养这样一支小队。”

张扬点点头：“您说的没错。不过有一点我可以确认，那就是随着时间的发展，在未来特工这个行业或机构会逐渐的消失，或者说从台前站到了幕后，不会早活跃在民众的面前。想想吧，如果未来已经和平了几十年，突然冒出了一个特工机构四处抓人，胆小的民众一定会受到刺激，如果被别有居心的人一挑拨，很容易发生乱子。”

“而在这样的背景下，特工的这一职能便被逐渐分离出来，也就是我所说的精兵小队，这种暗杀潜入敌后孤军作战的事情，就是他们的任务。而特工自然可以安心的站在幕后，继续搞情报工作，即便惹上了什么事情，不方便向民众解释，那也可以把屎盆子扣在这支小队的头上。反正这支小队本身就属于军队，属于美利坚，对外公开指责就是为了保证每一个公民应有的权利和利益而奋斗，相比起特工，还是这种精英小队更适合暴露在台面上。”

张扬的这番话，其实就是指的在21世纪的特种部队，其理念和发展情况也和张扬所说的差不多，而历史也证明了特种部队存在的战略价值和意义。即便将这种有些超前的理念放在现在。也是十分有道理的。

而且这种理念此刻也已经有人提出了，因为历史上特种部队最早出现的时间就是二战期间。德国早在1939年就组建了一支“勃兰登堡”的特殊部队，作为入侵波兰的先锋。穿敌军制服进行渗透破坏行动。

《亮剑》里面，被李云龙一炮轰飞的日军大佐山本一木。所组建的便是一支特种部队，当然这厮尽管各种光环，最后还是抵不住李云龙冲冠一怒为红颜，在城门楼上被一炮轰死，用自己的命为秀芹陪了葬。

好吧，又扯远了，总之特种部队已经在此刻出现，只不过很多人的观念还停留在二三十年前。或者是一战期间，并没有对这种新型战略理念产生足够的认识。而反观纳粹阵营的德国和日本，却是早早的便组建了特种部队，而张扬来之前便思考了许久，自己要做些什么才能把自己在这个世界的利益最大化。

组建特种部队是一个不错的选择，一来美国眼下还没有太过正规的特种部队，一旦美国尝到特种部队的甜头后，自然会加以重视，而作为“美国特种部队开创者”，第一批特种部队教官的张扬。自然也会留下自己的名字。

不要忘了张扬的第二个任务，神盾局创始人的身份和本世界的剧情，会遗留到其他的漫威电影世界里。所以这份名声要是攒下来，那绝对是一个不小的优势。也算是变相的利用了一下这个任务的其他作用。