十月，巴郡蛮反。

“板楯蛮夷”，攻城取邑，其势甚锐。州郡不能当，益州刺史刘焉，六百里速报京畿。

少帝专开朝议。

“刺史刘焉，欲使州郡募兵伐贼。诸公，以为然否。”少帝居高下问。

太尉张温，起身奏曰：“回禀陛下。益州刺史所求，乃州牧之权。废史立牧，权宜之策。只为平关东逆乱。巴蜀并无蛾贼作乱，民生安定。号天府之国。臣以为，断不可再开此例。”

“太尉所言极是。”少帝又问：“若不使州郡兴兵，板楯蛮又当如何平定。”

“臣以为，洛阳周遭陈兵十万，宜当遣而灭之。”张温答曰。

此言一出，百官噤声。

见殿内气氛肃穆，落针可闻。少帝顾左右而言道：“何人可为朕分忧。”

董骠骑并何车骑，正襟危坐，充耳未闻。

朝中党羽纷纷窥见，各自心领神会。上次蛮反，乃灵帝光和二年。蛮夷攻入三蜀、汉中等地。五年，方被太守曹谦招降。换言之，一来二回，去而再反，动辄三五载。三宫鼎立，二戚明争暗斗。此时调兵遣将，远离京畿。智者不为也。

蓟王一万精锐，需拱卫函园，自不可轻动。

帘后二太皇亦不置一语。少帝唯有硬着头皮，唤了句：“骠骑将军？”

“臣在。”董重闻声起身。

“骠骑麾下，西凉虎贲，可否遣一支偏师入蜀，扫平贼寇。”少帝和颜悦色。

“回禀陛下，不无不可。”董骠骑朗声奏曰：“为朝效力，乃我辈分内之事。”

见他似有未尽之言，少帝福灵心至，脱口而出：“然？”

“然，巴蜀之地，山高林密。‘蜀道崎岖，远来劳苦’。兵法云：‘以己之长，攻敌之短。’臣麾下多甲骑具装，不利山地征伐。”董骠骑振聋发聩。

“这……”少帝一愣。细细想来，似乎有理。

饶是帘后董太皇，亦不禁暗赞。骠骑幕府，广纳天下贤士，得言传身教，董骠骑渐有宿臣之姿。

“既然，董骠骑麾下西凉骑兵，不宜入蜀。”少帝又看向下首何苗：“车骑将军？”

“臣在。”何苗亦稳稳起身。

“车骑将军麾下，可有合适之选。”少帝如沐春风。

“回禀陛下，臣麾下多北疆胡骑。亦不利翻山。”此理由乃拾人牙慧，何苗另有高见：“自古以来，对巴人多用怀柔之策。时‘秦惠王并巴中，以巴氏为蛮夷君长，世尚秦女，其巴氏爵比不更’。秦昭王与巴人盟誓，‘秦犯夷，罚黄龙一双；夷犯秦，输清酒一钟’。秦得天下，仍以‘巴氏为蛮夷君长’统驭旧地。高祖时，‘酉、辰、巫、武、沅等五溪’之地，五氏巴人‘各为一溪之长’。”

假意停顿，偷看朝芴蝇头小楷，又续言道：”后‘高祖有天下，三边外畔（匈奴、南越、朝鲜，三边反叛）……会高祖厌苦军事，亦有萧张之谋，故偃武一休息，羁縻不备（注①）。’先帝光和二年，賨人攻掠三蜀、汉中，郡兵屡战不能胜。五年，方被招降。足见羁縻乃平蛮上上之策。”

“哦……”群臣暗自惊呼。不料何苗，竟有此真知灼见。

董骠骑就事论事，只说兵种不匹配。何车骑却高屋建瓴，言指政策不相符。熟长熟短，高下立判。

董太皇心中一动，大将军府长史许攸、主簿陈琳等，天下名士续入车骑将军幕府。论才智，远非骠骑幕府孔融、王朗、张逊等人可比。开府的好处，不言自明。广征博引，纳天下高士，收为爪牙羽翼。如此众人拾柴火焰高。令府主（注②）知行倍增，渐为宿臣。

正如蓟王刘备。六大谋主，才智高绝。算无遗策，未曾有失。蓟王能有今日之势，麾下良臣猛将，居功至伟。

少帝一时词穷。

少年天子，羽翼未丰。此刻若不能服众，必被群臣所轻。