天启三年四月底，就在万毅一边整顿兵马朝着甘州开拔一边遣人将张胜等人送回长安的时候，内阁这边也在召开会议讨论如何治理即将纳入帝国版图的西域诸地。岑天时按照李玄清之前的指点对于西北各族拟定了三条基本原则，并在此次内阁会议上颁布，供诸位内阁部长讨论并以此为根基制定各部门的政策。

第一就是西域各地凡是会说唐言，有迹象表明为汉民后裔的会优先录入大唐帝国户籍，作为帝国在西域统治的第一批民众。这也是岑天时在西北众多的部族林立的现实情况之下制定的第一原则。毕竟大唐帝国的主题百姓就是汉族，李玄清制定的民族大融合政策也是以汉族为基础来包容吸收其他民族之后制定的。这一条得到了内阁各部的一致赞同，西北万族林立考虑的重点也必须有所侧重，这样才能够带来示范效应。

其二就是针对西北下层百姓的处置办法。西北地区虽然万族林立，但是大部分部族还是生活在最底层，可以说不论是吐蕃人还是回鹘人在西北的统治都是奴役其他部族为基础的。所以除去和回鹘人属于同一阶层的少数可以称得上为统治阶级的部族以外，另外大部分中小部族的处境其实比汉人好不了多少。对于这一庞大的主体，民政部杨秋和工商部以及警卫部的意见产生了分歧，民政部杨秋认为可以考虑在竖立起汉人优先的前提之下，逐步将这一部分人口纳入到帝国正式的子民之内，授予户籍，享受帝国子民的一切权利和义务。但是慕容翰海和张奇则对此持保留意见，其中慕容翰海更多的倾向于这些部族必须在帝国统一和经济发展之中做出贡献之后才能够以奖励功勋的方式进入帝国，否则的话对于其他各族而言不公平，对于西北地区苦苦挣扎的汉民百姓也不公平，这一点也得到了副首相拓跋思谏的支持，对于党项人融入帝国成为和汉族同等待遇的少数部族，他的意见自然也能够代表此刻帝国内部其他少数部族的意见。而张奇的意见则相对暴力的多，警卫部对于这些平日里多少欺压汉人的势力深恶痛绝，主张驱赶这些人离开西域。

岑天时在听取了大家的意见之后决定将工商部的意见纳入进来，不过对于西北地区已经甄别的少数部族还是决定纳入到帝国之内，其他有问题有劣迹的部族则采用慕容翰海的意见。

第三点则是对于回鹘人及其依附其势力存在的部分部族，这一点所有人的意见都一致，全部作为战犯处置，押入各地服苦役三到十年不等，之后再行编入民政部帝国子民户籍。

原本会议开到这里基本结束，但是此时李玄清和徐天翔过来了，除了总参那边带来了万毅发来的加急快讯汇报张胜的消息以外，李玄清还在岑天时的三点原则之上增加了一条，那就是西北地区要分批次建立各级学校，所有行政人员以及通行语言必须从即日起改成唐言，学校传授的文化也必须是汉字，废除一切非唐言的学校机构。

李玄清的这一条对于西北地区其他各族的通化作用不言而喻，参加会议的教育部长元和也当场表态会在西北各大城镇着手建立学校，选派教师教授各地子弟唐言和大唐文化，重新竖立起大唐在西北的正统。

内阁的意见在统一之后立即派副首相拓跋思谏作为西北军管区区长负责亲临前线指挥各级官员接收整顿和恢复，并协调各方快速稳定后方，给军方的军事行动提供后援。

会议之后拓跋思谏在和岑天时交接完就和李玄清道别然后赶赴西域，沿途汇合杨易等人一同前往。而慕容翰海则被李玄清留了下来。

“张胜他们真的是安西后裔？还有当年的安西遗物？”岑天时接过徐天翔递来的快讯看了看有点惊疑不定道。

“小四已经在灵州等待了，是不是的他会想办法去甄别的，按照万毅的汇报，应该是确信无疑。”徐天翔点点头道：“而且张胜所说的情况如果属实的话只怕郭昕大都护当年还有别的后手，也就是说安西境内还有别的安西后裔存在。”

“如果是真的话，那真是可喜可贺啊。安西军当年鏖战数十年终于还有种子留下。”岑天时也是一脸感慨道：“我想咱们收复安西之后就由他们负责安西的管理吧。毕竟他们比咱们对于安西了解的更透彻。”

李玄清点点头道：“内阁这边对于西域的管理要竭尽全力，西北关系帝国长治久安，拿下安西就意味着帝国版图接近全貌，我等也算是完成了当日在祭天坛之上对于百姓的承诺。”

“皇上请放心，如今日本那边的贸易情况非常好，徐家那边已经组织起第三次船队出海了，而且那个殖民地也已经开工建设，收益会源源不断的。而且南洋那边的贸易线也已经开启，广州的收入如今已经大幅度上扬，咱们手中的钱财足够建设好西北的。”岑天时点点头，对于如今帝国的经济形势非常看好，不断从外面大规模流入的财富让内阁在经济建设之中的手笔也越来越大，长金线开工的情况之下交通部尚且批复了除丰州铁路之外的三条铁路的开工计划。

“当年我们家在昭武九姓之中也有着不少的势力，只是时隔百年只怕那边也未必会承认慕容家的地位了。”慕容翰海苦笑道：“年前我父亲就已经遣人返回安西去寻找当年康氏后裔，到现在也没什么消息传来，只怕早就被其他各族同化的差不多了。”慕容翰海所言倒也不虚，别说他们当年的昭武九姓只是册封的大唐势力，就算是如今的西域汉人只怕情况也不会太好。毕竟文明传承被硬生生的切断了百年。

“算了，找不到就找不到吧。你们慕容家不是已经独立出来了吗？以后发展好这一支就行了。”岑天时倒是对此无所谓，笑道：“我等现在所做的不就是对于百年前的遗憾进行补救吗？我有把握在十年之内将西域变成我大唐的天下，成为牢不可破的疆土。”