段霖晖的这番话让许恒吃惊不小，他细细盯着段霖晖看了半天，方罢才缓缓道：“听你的口气，我倒觉得你似乎是要放任西平王啊，你打的竟是这个主意么，”

段霖晖朝许恒拱手笑道：“丞相大人在朝为官这么多年，必定知道什么叫玩火**，如今我们不能与西平王抗衡，那么除了等他自取灭亡，不然好有什么更好的办法么，”

许恒对于段霖晖的说法暗暗吃惊，他浅笑道：“看來，我还是看轻了你的城府啊。不过有你在朝廷之中，却是能让我放心不少。”

段霖晖垂首：“丞相大人谬赞，我们且看今日朝堂之上，西平王到底会提出什么样绝妙的方案吧。”……

太和殿。

与往常一样，文武百官按官位品级站立在大殿之中，一个个呈上自己的奏疏或者意见。

直到最后，待所有朝臣都说出自己的意见，萧城毅才慢慢悠悠的走了出來，站到了所有人的面前。许恒知道，萧城毅今日在朝堂之上一直沉默，等的就是这一刻，他心中暗自冷笑，嘴上却说道：“王爷今日看來是有什么事要说吧，”

萧城毅兀自笑道：“正是。”他将目光投向全场，正色道：“如今又是到了秋税的时候，朝廷也收到了不少各地來的折子。其中有几分折子引起了本王的重视，朝廷的税收是不能断的，但是却也免不了有些地方出现水旱灾害，或者一些贫苦之地收成不好，难以支付税收，增加了我大靖百姓的负担。对于此种情况，我们应该做出一定的措施。”

果然是要从税收入手，而且理由还像模像样，许恒知道这是萧城毅准备好的，便顺势问道：“不知王爷有什么好办法，”

萧城毅也不推辞，傲然道：“本王思虑许久，才想得一个法子。不若由我们朝廷來介入。我们可以在各地设立司粮署，在每年征收夏税与秋税的时候，若是有的百姓缴纳不出税收，可以向当地的司粮署借贷现钱或合适粮谷，以此來补助他们跟做。等到次年的时候，连着利息一起上缴朝廷，这样既可以增加朝廷的税收，也能够缓解百姓无法缴纳粮税的问題，不是一举两得么，”他说完之后，沒有问许恒，反而面对朝臣，问道：“大家不觉得这是一个好方法么，”

这个方案，可以说是西平王与不少人商议出來的结果，从各个方面來看都有可以实施的可能性。而且这么大范围的实施，所涉及到人与事太多，所以沒有人能够肯定其成败与否。

看着朝中的人都在思索着此方案的可行性，萧城毅兴致愈发的高涨，接着又提出了自己的第二个想法：“对于第一个方案，若是你们有不同见解，尽管可以提出來。不过本王还有第二个提议，水旱灾害无论在何朝何代都是一个大问題。若是要缓解这个问題，我们就应该努力开垦，兴修水利。如今我们国泰民安，国库充足，正该乘此机会造福百姓，大家意下如何，”

萧城毅的提议一个比一个让人吃惊，件件都是大手笔，税收也就算了，朝廷借贷也还说得过去。但是兴修水利，而且还是全国范围内的大型兴修水利，这个想法未免有些太草率了。这其中要考虑的财政支持，人员调动，地理位置以及各种要素实在是太多了，虽然萧城毅的出发点是好的，但是许恒很清楚，实施起來是有困难的。他看了一眼廷下，目光与段霖晖有短暂的交汇，随后许恒微微闭上了双眼，沒有说话。

廷下朝中百官对于萧城毅的提议各有不同的看法，但是大多数的人是赞同的。这些人之所以赞同，并不是全部因为畏惧萧城毅的权威，而是因为萧城毅的做法的确是有一定道理的。但在这一群人之中有一个人十分的不认同，这个人人便是顾命大臣之一的杨正清。

凭借着自己多年为官的经验，以及对百姓生活的了解，杨正清很快便意识到萧城毅的这两个提议之中的巨大漏洞，而且他知道，正是这些漏洞最终一定会导致了这两个方案最终被制止。

所以在大部分人认同萧城毅的做法的时候，杨正清打算站出來阻止，但是正当他要站出來的时候，身后突然有一个人死死的抓住了自己的后衣，杨正清一愣，猛地一回头，就看见段霖晖一脸严肃地看着自己，缓缓的摇了摇头，目光坚定且锐利，杨正清看出來了，段霖晖在对自己说“不。”