内参，听起来很耳熟，这也是杨元钊根据后世的经验，弄出来的，分了几个档次，比如说省部级一个档次，市县级，然后就是面对所有公务人员和一定级别的高级工人的参考消息了，根据不同的级别，保密度也不同的，虽然内参跟参考消息，都会刊登一些大型的计划，不过内参刊登的时间，远比参考消息早，就是放在省部级这个群里面，进行整体的讨论，这个事情不存在的，不会少数服从多数，一旦有明确的理由，说明这个工程的坏处比好处大的话，中央也就会停下这个工程。

对于省部级大员来说，这个内参，就是他们了解中央的时政方针，大型计划的窗口，代表着中央的意志的，当然了，有些人喜欢看，有些人不喜欢看，王荣民就是其中一个喜欢看的人。能够走上今天的地位，一方面，王荣民个人能力相当的出色，能够在有限的条件下，获得更好的发展，他的不少计划，看起来在夹缝之中，却走的相当的到位，花费最少的力量，办成了最多的事情，这是王荣民最大的优点，也是他能够有今天地位的根本。

可是另外一方面，王荣民紧跟着的中央大政方针，很多时候在中央借力，并且获得了良好的收益。中国目前，拥有着世界最庞大的工业体系，加上国有化的进程加快，国家控制着大量的集团公司和赚钱行当，国库相当的有钱，如果地方的时政方针跟国家的相一致，最终得到国家资金的借力，发展就会快上一步，甚至插上翅膀。

之前中南半岛的铁路，虽然是大陆铁路体系的扫尾，可是早一两年和晚一两年，这中间的差别可就大了，毕竟中国百废待兴，到处都是在建设，铁路修建的时间表甚至排到了3年之后，中南半岛毕竟不是中国传统的疆域，在中央的观感之中，还是稍稍差了一点，大部分的国民认为，他是附属的土地，虽然中央已经尽可能的扭转这个想法，可惜效果不大，中国统一才多长时间，这些区域并入到中国才多长时间，没有长时间的潜移默化，民众们不可能认可的。

就拿美国为例，哪怕在19世纪拿下了阿拉斯加，在20世纪初的时候，拿下了夏威夷，可是这些地盘真正融入到美国的时间是什么时候，阿拉斯加用了几十年的时间，才成为美国第49个州，而夏威夷是第50个，中国借助着天时地利认可，完成了对西伯利亚和东南亚的吞并，不能说是蛇吞象，毕竟中国原来，也有超过1200万平方公里的土地，可是要融入其中更加漫长。

王荣民就是看到了这一点，果断的推动，说这里不是中国的传统疆域，却一直以来都是中国的藩属国，又跟中国相连，完成了铁路的规划，对于稳定新占地区有着深远的意义，并且对发展中南半岛的经济，有难以想象的作用，他不但在中央铁路会议上面，据理力争，很是得到了一批人的支持，毕竟，开疆扩土了，谁也不愿意，让这些地盘最终的失去，中国已经用实际情况证明了，更多的土地，对于整个国土的重要作用，更别说，东南亚，占据了整个中国45的粮食产量，现在中国的粮食自给率很高，可是未来呢，中国的人口增长速度，恐怕是全世界最快的那一批的吧，几年之后，说不定几亿人就生出来了，到时候怎么办，粮食问题大于天，哪怕从这个可能性上面，就必须要维护东南亚的控制权。

王荣民也不是只是谈着理想，谈着未来，在包头活动的时候，他掌握了一定的舆论，得到了一定数量的高层的支持，在中南省也没有闲着，在地方也是费劲千方百计的，配套了30资金，这一笔钱，几乎是中南省能够拿出来的全部流动资金，甚至还挪用了省长专项建设经费，一旦不成功，或者配套太少，最少2年之内，王荣民即便再看好的项目，都不可能获得资金的，这几乎等于是破釜沉舟一样的决心了。

不过地方配套到位，并且做好前期的勘察，移民工作，这是一个重要的基础，这个基础加上高层的支持，双管齐下，正是凭借着这些得前提下，中南省最终获得了国家的大配套，还是最好的配套，中南省的铁路的规模有所提升，从普通的双向的两车道，提升到了3车道，标准和档次也有所提升，甚至原计划放缓的2条铁路，也都得到了修建，短短的几年时间之中，中南省就从一个铁路只有几百公里，还都是最轻型的铁路的前提下，变成了拥有铁路2000公里以上，几乎联络各主要地市的铁路网络，这一个铁路修建计划，可以说是神来之笔，正是因为这个才成为了中南省发展的根基，接下来，中南省的发展，一发不可收拾，直接超越了印尼省，并且远远的把他们甩在身后。

正是这种缜密的考虑，近乎于妖孽的大局观，王荣民敏锐的就掌握到了中国高层的动向，并且用强悍的魄力，最终推动了整个中南省的发展，现在为了更进一步，王荣民同样认为在中南省本身找不到突破口的前提下，就只能够在大政方针上面看一看了，说不定能够在其中发现灵感，最起码，也能够从中央的一些动静上面，看到未来的发展方向，只要稍稍的借力，就可以让中南省发展的更好。

内参，特别是省部级这一个层次的，都是在保险箱里面，原则上面，不允许其他人来看，可实际上，管理的并不是那么的严格，只是一个内部参考，一些绝密的，会用保密电话，或者是保密文书来送达，不必需要内参这样大规模发型的，可王荣民对于内参的重视程度相当的高，基本上都是他自己控制的。

在保密柜里面，用密码打开，里面整齐的摆放着从王荣民来到中南省担任省长之后，全部的内参，3年多，接近一百本，每一个都翻阅了很多次，微微的有些旧，几乎全部的内参王荣民都看过了，而且不止一遍，可以说，内参是王荣民掌握中央动向的重要的渠道之一。

这一次重温，也是浮光掠影，重点翻阅的是这几个月的内参，太久的其实没有多少指导作用，比如说5个月之前的内参的，讨论的一个投资计划，在上个月的时候，已经投入了，在参考消息，甚至是公开发行的报纸上面，都做了报告，这样的前提下隐藏和翻看，就没有意义了。

不过，王荣民看的非常认真，一页一页，看的非常的认真，其实在过去几个月之中，内参之中连篇累牍的是北水南调工程，这是一个规模庞大的投资计划，甚至在世界上，都稍有跟它的投资总量相比的，借助着从世界上最大的淡水湖之中调水，满足整个中国的需求的，王荣民是太原人，却在学习西学的时候在南京，算的上了解长江，本以为长江才是水量最庞大的，湖泊什么的，跟长江相比，远远无法相比，可是贝加尔湖却是一个例外，他自身的水量是长江的很多倍，这么一个占据世界上表面径流六分之一的庞大湖泊，在最少一两百年之中，都不必担心北方缺水的问题了。

解决缺水只是一个方面，到了王荣民的高度，他知道的更多，水不过是附带的，最关键的是解决环境问题的，杨元钊从工业建设的最开始就注意环境，现在更是借助着水，彻底的解决环境问题，不但北方的大片防护林的灌溉再也不成问题，并且让中西部的荒漠区域，也因为水而重新的焕发了生机，当植被的数量，达到一定程度的情况下，自然环境很自然的得到的修复和提升。

黄土高原在10多年前，环境有多么的恶劣的，这一点，从小在太原长大的王荣民非常清楚，可是现在，却完全不一样了，去年他回过一次太原，去过一次包头，浮光掠影的几天时间，却真切感受到了不同，青山碧水蓝天，西北真的不一样了，那种舒服的感觉，跟呆在气候条件怡人的风景区的感觉差不多。

继续向下看，在新的一期内参上面，王荣民找到了感兴趣的东西，中国开始推动水利建设，并且是全国范围之内，如果单纯只有这么一个，王荣民可能只是认为，中央在推动水电和小水利建设，这对于中南省没有多少好处，中南省没有多少水力资源，即便有，也是不适合开发的，这里地处热带，水资源丰富，即便不兴建水利枢纽，也不影响灌溉，最多遇到洪水的时候，会头疼一点。

不过跟北水南调和全国范围的水利枢纽连接起来看的话，王荣民敏锐的把握到了，这似乎是中央的一种信号，似乎要大投入的项目，来拉动经济的，这似乎是一个机会，水利项目，或许中南半岛介入不了，因为中南半岛的环境和水利，没有直接的关系，可是中南半岛自己的项目呢，这或者是一个机会，一个让中南半岛腾飞的机会？