赵宁同志：

你好，见字如面，好久没回家乡了，心中甚是想念，虽然一直没回家乡，但是一直在关注家乡的发展，在四蒙市委市政府的正确领导之下，家乡的发展是日新月异，我深感安慰。最近家乡突然来人，向我反映一件事情，对事情的经过我不敢断定到底是什么样子，但从他们反映的问题来说，却是让我感到深思。

城市管理一直是一个老大难的问题，不但四蒙会碰到，就是海江也会碰到，城市需要一定的秩序，需要大家的共同维护，人民群众也需要一个秩序井然的生活和工作环境，有的人不遵守城市管理的秩序，给他人的出行和生活带来了一定的不便，作为管理者理所当然地要进行处理，但是由于这种情况的出现，跟一般的违法者不一样，一般的违法者自然知道他们的不对之处，处理起来也容易的多，但城市管理的对象，却是一些出于谋生和其他生存目的的违法者，这是一种权利和权利的碰撞，市民有拥有良好生活和工作环境的权利，而这些违法者却是有着希望良好生存和谋生的权利，将他们定位为违法者，是出于对权利和权利的平衡。所以我们既要看到城市管理的必要性，也要看到一些群众生存和生活的必要性，在二者之间进行一个合理的平衡。

我的意思是说，我们既要搞好城市管理，但却不能采取过激的手段，因为在违法者看来，他们也有着自己的权利，而且他们会坚决维护自己的权利，这样一来

，就会导致二者之间的直接对立，既然我们在搞城市管理，就要研究这种管理的规律，而不是一味地蛮干，导致二者之间的持续对立，也导致城市管理者的精神紧张，遇到问题不知道该如何解决，动辄采取过激手段，最后有可能导致问题的复杂化和扩大化。

海江这边的情况好一些，因为我们城市的发展到一定阶段，群众生存的方式变化了许多，小商小贩全部集中起来了，没有内地城市存在的那些前期的情况，这都是通过经济发展而把问题解决了，同时我们也在不断地提高城市管理者的文明素质，群众总归是讲理的，不讲理的群众也只是占少数，同时我们在制定管理规定的时候也要充分考虑到群众的利益，只要这两方面做到了，问题还是很容易解决的。

作为领导的同志，一言一行都会让下属作为一个指示进行执行，尤其是在主要领导同志作出批示的时候，下级为了坚决执行主要领导同志的指示，不惜采取一些过激的手段，这也是导致城市管理手段粗暴的原因，我认为，城市管理是一个社会现象，主要领导同志关注到城市管理那可能只是临时性的手段，在大多数情况下，主要还是基层的同志在处理这个问题，这是一个长时间相互博弈的过程，当然支持城市管理是必然的，没有主要领导的支持，工作也是很难的开展，但不是说主要领导一句话就要把城市管理成什么样，那样肯定是不符合事情的规律的，一朝之间全部小摊小贩消失，虽然效率很高，但是肯定不能根本上解决。

与你探讨这个问题，并没有什么个人的意思，只是想与你商榷，我们同在管理城市，有些经验和教训可以实现一个共享，如果你有什么个人的良好建议可以直接给信于我，我乐意见到你的回信，并且从中吸取到一些裨益，同时也希望看到家乡同志的来信，以解我思念家乡之苦。

如果你有时间，可以直接来海江面谈，海江现在正在加强与内地城市的联系，实现相互促进发展，四蒙作为我的家乡，当然我更希望能与四蒙有一个良好的合作，那样的话，相信会对两个城市都有好处。

以上是我个人的一点见解，不分职位高低，只在于相互探讨，如果你认为不对的地方，可以直接回信给我指出，我乐意改正，千万不要认为我的话就是正确的，没有那么神乎，如果有人这样理解，那只会导致我高高在上，脱离群众，掌握不了正确的意见，最终会受到教训的还是我。

信就写到这儿了，顺便祝家乡建设得越来越好，同时也祝你和家乡的同志们一切安好，欢迎大家前来海江做客，让我可以尽地主之谊！

此致！

王简奉上。

写完之后，王简又仔细看了一遍，然后就让办公厅的人给寄了出去。

（本章完）