一个成年人，即使是五口之家，一年的赋税也不过三钱五分银子足予，当然不至于完不成，只是地方官层层加码，到了最下面，早不知翻了多少倍，而且这一亿人中，直正纳粮的恐怕一半人都不到。

不厘清吏治，朝廷即使减税也落不到百姓身上，王福千方百计拓宽朝廷的税收，到了现在，有了银行和海关的支持，即使是田赋一无所得也可以支持朝廷的运转，王福当然不能再容忍各级官吏依然如吸血鬼般依附在大明的肌体吸血，眼下既然没有后顾之忧，厘清吏治就到了必需之时。

只是王福还暂时没有那么多人来对全国的吏治来一个全面整顿，那么只能选一个突破口，盐政无疑是最好的突破口，若是厘清了盐政，不但可以给各级官吏一个警醒，而且朝廷收入立马可以增加，一举两得，眼下虽然朝廷不缺钱，可是绝不会嫌钱多。

两淮盐业是盐政的重中之重，王福自然毫不犹豫的选择了拿两淮盐政先开刀，夏完淳、杜登春两人来到淮安，正是奉命调查两淮盐业的运行情况。

两淮盐业上的漏洞，不知会牵涉到朝中多少大员，之所以选他们过来，当然是因为他们与朝中各个大臣毫无瓜葛，谁也不会想到皇帝竟然会派遣羽林卫新招募的士子查案。

两淮盐业共涉及两府二十二个州县，淮安正是两府之一，另一个自然是扬州府，每一个州县皇帝都派有人秘密前往，而且不止一组，除了他们自己，在没有碰到之前，谁也不知道究竟还有谁在调查，这样可以保证最大的可能调查之人不会被盐商得知消息后收买。

走在淮安街头，夏完淳和杜登春两人简直有种走在南京的感觉，当然，淮安没有南京大，也没有那么多达官贵人，街上普通百姓多是短襟打扮，一看就是做力气活的人，一个个孔武有力，脸色红润，夏完淳不禁感叹，难怪淮安在一年多前，仅靠五千兵力和招聚青壮就能挡住数万鞑子的狂攻。

“闪开，闪开。”一阵吆喝声传来，中间还传来鞭子抽中空气发出的啪啪之声，刚才还略显拥挤的人群马上让开一条宽阔的通道，一队骡车辚辚驶来，每辆车上都装满了鼓鼓的麻袋，由两匹骡子并排拉着，从骡子的吃力情况来看，光是一辆骒车上的货物就不下两千斤。

麻袋捆得紧紧的，看不清里面什么货物，可是隐约可以看到外面一层白霜一样的东西，夏完淳、杜登春两人马上就猜到，这里面肯定是盐。

这队骡马队很长，足有六十多辆，以二千斤一辆记，拉的盐便是十二万余斤，果然是大手笔。

街上的行人对这样的车队显然习以为常，骡队刚过，刚才空出来的通道便马上挤满了人，杜登春忍不住拉住一个人问道：“这位兄台请了。”

那人是一幅短襟打扮，看到杜登春、夏完淳两人一幅文士打扮，顿时肃然起敬，学着杜登春的话道：“这位小哥也请了。”

“敢问兄台，刚才过去的骡队是哪家的？”

听到杜登春的问话，那人刚才还和蔼的脸色一下子变了变：“小哥是外地人，最好还是不要胡乱打听的为好。”

杜登春不解的问道：“小弟只是好奇而已，这么多粮食怎么从城里运到城外，怎么，难道这也有什么忌讳吗？”

“哈哈，你以为是粮食，果然读书人五谷不分，小哥，我劝你还是不要好奇为好，若是不小心得罪了人，让人产生误会，当心小命。”