二、上级委派的事务和临时性事务多，有时候中午下通知，下午就要结果，还经常性快下班的时候跟基层要材料、数据、总结之类的，纯粹是不切实际、异想天开。</p>

三、接待任务重。一方面，检查、考核的名目多、频率高，基层消耗大量时间陪同检查组、督导组和考核组；另一方面，基层干部还需要应付各种调研组，提供各种各样的材料，协同做访谈，承担很多分外工作。</p>

四、晋升之忧、口碑之虑。基层事务繁杂、工作量大、待遇不高，晋升空间狭小，还需要紧盯考核指标，以防被上级部门问责，使得基层干部陷入‘不想为’和‘不敢为’的状态，大多数干部都想逃离乡镇。</p>

五、角色定位不准确，职责义务不清晰。基层政府人手不够，财力有限、编制有限，导致基层干部一人多岗、身兼数职，角色定位混乱。除此之外，部分基层干部提前过上退休生活，‘磨洋工’‘混日子’，出工不出力。同事间推诿扯皮，部门间互相踢皮球，凭经验和主观臆断开展工作，严重制约了行政效率和工作效果。</p>

……”</p>

陆凡讲的问题引起了与会人员的沉思，有些问题大家都有耳闻，总结在一起后确实让人感觉问题很严重。</p>

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