7月4日,外交部长颜惠庆召开了他就任外交部长后的第一次正式工作会议。颜惠庆的目光扫过诸位司长,最后落在了外交部党委书记刘伯珍身上。
当下新政府的构架基本建立,所以遭到了国内一部分知识分子的批评。颜惠庆觉得这些批评有些莫名其妙,尤其是有些明显不怀好意的知识分子用‘满清制度复辟’来描述新政府制度,更让颜惠庆感觉不快。
当下的民国政治构架,每一个部门最高的两人分别为部门主管和党委书记。部门主管负责部门运营,党委书记则是主抓人事安排。由于采取‘权责分明’的政府营运理念,虽然党委会的确名义上是最高的决策模式,但是谁做决定,谁负责。所以权责相当明确。
党委会本身更多是沟通机制,只有在紧急情况下才会采取少数服从多数的原则实施表决。
颜惠庆作为外交人员,看到外国政党政治的政府也是分政务官与事务官。现在的党委书记与部门主管并存制度,就是一个很正常的政党政治国家的模式。
然而在反对者看来,这就是满清制度中,旗人出任各部的实际主管,汉人出任干事的职务。何锐政府内,文明党始终占据着实际主管,其他加入政府的公务人员则是一个‘打工人’的角色。
在颜惠庆看来,传统士大夫们不认同这样的政治局面。在他们看来,文明党就是旗人,是比东厂更加专断独行势力庞大的组织。所以颜惠庆出任外交部长一职后,因为颜惠庆与其他部长不同,他不是文明党党员。所以报纸上就以此为由头,开始写了一些夹枪带棒搞的文章。这种被人利用的感觉让颜惠庆本人有些烦恼。
颜惠庆以前觉得报纸还像点样子,写的文章还能稍微看看。现在他对报纸的感受大坏,觉得那帮家伙们就是胡说八道。
所以,颜惠庆最初想着自己要不要稍微寒暄一下。但是转念一想,自己这也算是‘幸进’了。他在组织部问询中表示‘我愿意出任外交部长’之后,何锐与颜惠庆面谈了一次。在谈话中,何锐明确告诉颜惠庆,“这次想请颜兄出任部长,自然是因为颜兄学历完备,外交经验丰富。不过近期中国外交必然面对一个相当动荡的阶段,在各国看来,颜兄是一个温和派。”
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颜惠庆当时就试探道:“主席,不知是我温和,还是外国觉得满清与之前的民国政府温和?”
何锐被逗得笑出声。颜惠庆仔细观察,看不出何锐有丝毫的嘲讽之意。笑罢,何锐爽快的与颜惠庆又聊了起来。
现在颜惠庆不愿意寒暄,于是将何锐与自己交谈的内容讲了出来。这不仅是颜惠庆与何锐两人的看法,而是对于中国外交局势与外交目标的看法。
“诸位,现在我们中国与外国,属于麻杆打狼两头怕的局面。我们要承认,列强的确掌握着世界上大部分土地,我们的外交很容易被封锁。不过在列强看来,我们已经彻底改变了远东的局势,而且正在开始塑造全新的世界局势。由于远东是欧美列强的次要战略方向,甚至是次要中的次要战略方向。所以他们不会动用巨大的资源来塑造他们期待的远东战略态势。当此之时,我们的外交重点就是让列强们了解到这点。中国获得完整主权,以及不承认外交通过战争攫取的利益之后,还要在这两个基础上,与列强建立外交关系。”
说完,颜惠庆看向外交部的同志们,就见大家没有丝毫的不解或者讶异,而是认真的听着讲述。在接下来一个小时的会议上,颜惠庆确定了以各个司为基干开战外交工作的结构在颜惠庆任内不会改变。
各个司的工作方向也不同,现阶段以建交,并且在建交后不结盟,但是乐于和各国建立良好外交关系的立场与方向为首相工作。
经过一番交流,西欧司司长李时光提出了一个问题,“颜部长,我们现在的外交,应该不是广结善缘吧?”
此言一出,颜惠庆连忙表示了赞同。李时光是何锐到了东北后,在东北本地大学毕业的同志。这句话已经能证明李时光对外交战略的看法很敏锐,很精准。
原本以为第一次会议不会开的很舒心,结果与颜惠庆所料想的不同。这让颜惠庆感觉轻松了很多,回到自己办公室暂时休息的时候,颜惠庆又想起一部分报纸的胡说八道。
那些报纸认为,新政府的何锐不愧是北洋一脉,北洋首领袁世凯要搞终身大总统,何锐这是要一路独裁政府搞下去。这说法按照《新华日报的评价,‘不是蠢,就是坏。’
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独裁政府的各部部长都是为政府首脑服务,现在的民国政府只是文明党全面执政下的政党式政治的常态。而且各部部长与何锐没什么私人关系,现在民国一位总理加十三位部长,除了莫里循与颜惠庆之外,其他十二位都是文明党党员。这叫做‘政党背景’,而不是这些人与何锐有什么私人从属关系。
而且这些部长之中,论学历,论能力,论才华,颜惠庆不觉得自己比那些人强。
十四人里头,统统是大学学历。学历最低的是北洋铁道官学堂的毕业生吴有平、庄嘉雄。以1925年的学校制度,北洋铁道官学堂是一个货真价实的本科学历。颜惠庆自己也只是美国弗吉尼亚大学的本科学历。
博士、硕士,在部长里面几乎占了一半。除了颜惠庆之外的每一位部长,都是从东北的基层干起,一步步走到今天的位置上。不仅是学历无可挑剔,从政履历同样十分完整。不仅部长们如此,各部位的书记也一样,学历,从政履历无可挑剔。